孙立平：再说反对房产税几点理由 房产税要慎重

　　应当看到，在过去的20年间，随着房地产的超常规发展，居民的大规模集中置业，老百姓手里已经积累相当一笔以房子为载体的财富。这个财富有多少？几年前，我有个估算，大体约200万亿。其中，农村50万亿，城市150万亿。现在的数字应该更大一些，大约能有300万亿。

　　这笔财富有几重含义。第一，这可以说是中国老百姓在改革开放几十年间积累的唯一财富。据统计，中国家庭资产中房地产占比已经达到68%，北京和上海等一线城市则高达85%。第二，由于有了这笔财富，中国社会开始由一个真正的无产社会变成一个稍微有点财产的社会。第三，在社会保障并不是很健全的情况下，这笔财富也是我们实现消费升级，从而进入下一个发展阶段的重要物质基础。

　　但是，要准确掂量这笔财富，还要看居民的负债情况。因为这笔财富在很大程度上也是人们用负债堆积起来的。

　　根据中国社科院国家金融与发展实验室、国家资产负债表研究中心2017年11月下旬发布的《三季度中国去杠杆进程报告》，中国家庭杠杆率从二季度的47.4%上升到三季度的48.6%。所谓家庭杠杆率，指的是用家庭总负债除以家庭的总资产。但需要注意的是，这里计算的杠杆率的数据还没有统计银行贷款以外的数据，比如民间借贷、小额贷款等等负债方式。如果都加起来的话，中国人举债的数据恐怕更恐怖。

　　就家庭债务的构成而言，有关研究表明，中国家庭在金融机构的负债以消费性贷款为主，约占居民负债的2/3，大约是经营性贷款的2倍。其中，在消费性贷款中，以住房贷款为主的中长期贷款占八成左右。

　　在前些天发表的《中国的家庭结构与房价》一文中，我曾经分析过中国人购房模式的特点：由于独生子女一孩化形成的家庭结构，往往是三个家庭六个劳动力支撑一套房。即小两口与双方父母共同凑集首付，然后由小两口承担按揭。这就造成中国人在购房支付上的一个特点：支付首付的能力似乎很强，但还贷的压力很大。因为年事日高的双方父母不再能够继续帮助还贷，沉重的按揭负担只能由小两口来承担。在这样的情况下征收房产税，势必使相当一部分家庭难以承受。

　　第三个要考虑的因素是人口的老龄化及养老的负担。

　　有人会说，房产税可以对首套房免征，从第二套开始征收啊。但这里有两个问题。第一，首套住房免征的做法在现实中很难操作，像有关部门经常作为范例的美国，也是首套就开征的。第二，就是真按照这个办法，考虑到中国的现实情况，也存在很大的问题。

　　这里先要说说第二第三套住房究竟是怎么回事。

　　不错，现在一些条件好一些的家庭拥有第二套第三套房。但这些第二第三套住房意味着什么？我原来就多次讲过，这些房子在很大程度上有个养老基金的含义在里面。由于实行了几十年的计划生育政策，由于随经济社会发展而来的生育意愿的降低和人口出生率的下降，由于医疗技术发展导致的人口寿命的延长，中国的老龄化和养老问题，将会是人类历史上史无前例的。

　　在计划生育的宣传中，我们过去一直在讲，将来养老靠政府。但随着老龄化现实地到来，这个话再也不讲了，而是提倡养老靠自己，提倡孝道和子女赡养老人的义务。这其实也是迫不得已。就中国目前经济发展的水平来看，完全由政府来解决养老的问题，是不现实的。而依靠子女来养老，很多家庭中的子女其实也是有心无力。在这种情况下，将来养老还得靠老人自己。起码从经济的意义上是如此。