“2018年消费仍然增长9%,这个速度是不低的。”宁吉喆说,“我们要顺应消费升级的趋势来改善生产结构。投资结构也要调整,为了消费而投资,改善消费的基础设施。”
广东财经大学商贸流通研究院院长王先庆认为,要促进消费,就要加快市场化改革。比如城市汽车牌照不能过分限制,解决堵车问题应该需要提高交通管理水平。
中国汽车流通行业协会有形市场商会秘书长王宏昌表示,日本东京的车比北京多,但东京汽车并不限购,原因是轨道交通发达,日常出行没必要开车。因此包括北京等城市需要加快轨道交通建设,提高城市管理水平,而不能仅采取对汽车的限购措施。
加大逆周期调节力度
尽管经济增速放缓,但是中国很多经济指标接近甚至达到了发达国家的水平。
比如2018年中国人均GDP约9500美元,相距于世界银行要求的人均GDP1.2万美元的发达国家和地区的水平,已经不远。
恩格尔系数(居民个人食品支出占消费支出的比例)已经很低,2018年全国居民恩格尔系数28.4%,比上年下降0.9个百分点。宁吉喆指出,OECD国家或者说发达国家的恩格尔系数在30%以下,2018年全国居民恩格尔系数达到了发达国家水平。
但是也要看到,中国经济正在处于转型升级当中,其中存在着挑战和困难。尤其要使2019年经济增长保持稳定,仍需加大逆周期调节力度。
中泰证券首席经济学家李迅雷告诉21世纪经济报道记者,2019年经济增速可能在6.3%左右。2018年宏观经济运行主要是投资下行压力很大,地方政府投资缺钱也缺项目,企业投资比较谨慎,这个时候中央应该加大投资力度。
“企业投资放慢,是因为企业要求投资回报率、不敢轻易投资。地方政府债务率仍很高,中央财政实力比地方强,建议中央加大投资。中央财政加大投资力度,可以起到撬动社会资本的作用。”他说。
数据显示,2018年全国中央预算内投资规模为5376亿元。
宁吉喆此前透露,2019年中央预算内投资将比上一年增加,将重点投向易地扶贫搬迁、保障性安居工程、“三农”建设、重大基础设施建设、创新驱动和结构调整等领域。同时要进一步加快中央预算内投资下达的进度,还要进一步吸引和扩大社会资本投入国家重点项目和领域,且要出台汽车和家电消费政策。
(房掌柜整理自21世纪经济报道、观点地产网)
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