东莞土地开发强度逼近50% 急需强化土地利用管控

近3个月国土局没有推出新的商住地招拍挂了

他们在忙什么？

3月24日，市国土局刘杰局长带队走进“阳光热线”直播室，深入倾听群众心声，回应群众利益诉求。叶绍焜副局长、莫伟鸣副局长、陈伟城副局长、吕鹏副局长，执法监察科、“三旧”专责组等科室参加了直播上线。上线期间，刘杰局长深入解读了“美丽东莞”、“城市更新”等关键词。

关键词一：“美丽东莞”

我市国土部门高度重视生态文明建设，主要从四个方面着力构建安全、绿色、高效、法治、和谐的美丽东莞。一是突出规划管控，用地空间全面优化。在全省率先开展减量规划，有效理顺了城市建设与生态发展的空间布局。“土规”与“城规”衔接率已提高至93%。二是突出生态建设，用地环境不断改善。划定永久基本农田30.6万亩，完成高标准农田建设15.5万亩，累计落实基本农田生态补偿金13亿元，对环保项目用地应保尽保，国土生态环境大幅改善。三是突出统筹整合，用地效益大幅提升。结合园区统筹发展战略，有力整合了滨海湾新区、松山湖（生态园）、水乡新城、粤海产业园等重大平台及周边土地资源。单位建设用地GDP由2013年的4.9亿元/平方公里增加到2017年的6.34亿元/平方公里，增长了29.4%。四是突出执法整治，用地秩序持续好转。全面完成农村集体土地所有权确权登记发证，以清晰的土地产权为抓手，深化农村土地突出问题三项治理。组建6个基层执法监察大队，新增违法用地连续四年逐年下降，2014、2015、2016年连续获省政府通报表扬。

下来，国土部门将紧扣乡村振兴战略，强化农村土地复垦；紧扣城市品质提升，强化土地利用管控；紧扣园区统筹发展，强化土地整合利用，通过不断促进资源节约利用、生态利用、高效利用，推动美丽东莞建设。

关键词二：“城市更新”

经过改革开放40年的高速发展，我市土地资源瓶颈问题十分突出，土地开发强度逼近50%的生态极限，但是我市建成区的土地利用效率低、城市品质不高的情况却非常明显。市委市政府高度重视并大力推动“三旧”改造、城市更新工作，2017年底，在机构编制十分紧张的情况下，市城市更新局在市国土资源局挂牌成立，我市城市更新工作进入了崭新的发展阶段。

按照市委市政府的工作部署，市城市更新工作将从以下四个方面努力推进：一是强化完善城市更新顶层设计。即将启动各镇街和全市城市更新专项规划修编工作，借鉴引入深圳先进的城市规划设计理念，做好全域城市更新规划的整体统筹。二是系统完善城市更新政策体系。出台城市更新实施办法，优化改革计划准入、产权确认、规划管理、市场运作、拆迁补偿、实施监管、财政税收、产业扶持、行政审批、考评奖励等十方面政策机制。三是谋划推进广深高速创新带城市更新工程。开展存量土地排查、建立土地招商信息共享机制、设立城市更新基金等12项具体工作，发挥政府主导作用，培育实施19个、面积合约4.2万亩连片改造片区，规划建设高标准、高品质科技创新承载平台。四是补短板、促民生。细化城市更新单元公建配套的类型和标准，提前规划并监督落实与群众生活密切相关的中小学校、幼儿园、停车场、社康中心、垃圾转运站、配电站等公建配套，实行城市更新项目与公建配套捆绑实施。

在互动环节，上线领导就听众、网友所关心的土地换发证、宅基地办证、违法用地整治等问题一一做了现场回复和互动交流。下来，市国土局将落实专门人员跟进上线期间的电话、网络留言的办理情况，并在3个工作日内通过“阳光热线”回复广大听众、网友。

（整理自东莞国土资源局官网）