重磅！粤出台“实体经济新十条” 61项措施帮企业降成本

    从降低企业税收、用地、社保、融资等成本到支持重大项目、新兴产业落地发展，广东10日出台“实体经济新十条”，推出了61项政策措施帮制造业企业降成本，支持实体经济发展。

10日，省政府召开新闻发布会，正式公布《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施（修订版）》（简称“实体经济新十条”）。省政府副秘书长钟旋辉出席新闻发布会并发布“实体经济新十条”。

    新政策聚焦企业发展面临的新痛点、新堵点、新难点、新热点，共提出10个方面61个政策点。省经信委、省财政厅、省人社厅、省国土厅、省商务厅等政策制定部门相关负责人对政策进行权威解读。

    新政策围绕基层和企业反映比较强烈的用地保障、用地价格优惠、工业厂房分割登记、项目审批等问题，重点提出一批针对性更强、支持力度更大、更加务实管用的新举措。预计2018—2020年可累计为企业直接降成本超2000亿元。

    降税收负担

    地方税居全国较低或最低水平

    据省财政厅介绍，此次实体经济减税政策实施后，我省各项地方税收执行标准均居于全国较低或最低水平，营造了低税负的营商环境，用短期财政收入的减少，换来企业持续发展的阳光。

    在车辆车船税方面，2018年1月1日起，我省车辆车船税将降低到法定税率最低水平，总体减幅为25%左右，其中与企业有关的货车、挂车、作业车、机械车等，减幅超过80%。

    同时，对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合相关条件的企业和电网企业，在一定时间内未抵扣完的增值税进项税额予以退还。据初步统计，拟退税金额共计81亿元（含深圳共120亿元），从7月底起实施分批退税，直至9月底全部退完。

    此外，全省各地区核定征收企业所得税应税所得率按国家规定的最低应税所得率确定。

    降用地成本

    工业用地出让最长为50年

    据省国土资源厅介绍，《关于印发广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知》实施以来，我省在降低企业用地成本方面取得了显著成效。

    “实体经济新十条”在前期取得成果的基础上，继续推动降低企业用地成本，一方面，年度建设用地供应计划保障工业用地供给，优先发展产业且用地集约的制造业项目，土地出让底价可按所在地土地等别对应工业用地最低价标准的70%执行。另一方面，继续实行弹性出让制度，工业用地出让最长年限为50年，据企业意愿，工业企业可弹性年期出让供地。

    降社保成本

    养老金缴费基数上下限逐步统一

    据省人社厅介绍，在养老保险方面，将继续降低企业社会保险成本，企业养老保险单位缴费比例高于14%的按14%执行，企业养老保险缴费基数上下限逐步过渡至全省统一标准。

    其中缴费基数上限统一为全省上年度城镇单位在岗职工月平均工资的300%，下限依据上年度城镇单位在岗职工月平均工资和城镇私营单位从业人员月平均工资加权平均值的60%合理确定。

    在失业保险方面，在确保失业保险基金收支平衡的前提下，对一定时期内不减员或者少减员的用人单位，可以适当下浮费率。

    在职工医保方面，有条件的地市适度降低单位缴费费率，广州市逐步降到6.5%左右。

    在工商保险方面，将原三类行业基准费率细化调整为八类行业基准费率，并对执行新政策后基准费率升高的，继续实施阶段下调措施。同时，建立工伤保险浮动费率管理制度，进一步降低工伤预防好的用人单位缴费费率。

    降用电成本

    支持新兴产业参与电力市场交易

    省经信委表示，将继续降低企业用电成本。一方面要“放开”，进一步扩大电力市场交易规模，并逐步降低电力用户准入门槛，支持高新技术、互联网、大数据、高端制造业等新兴产业参与电力市场交易。

    另一方面要“压减”，精简企业用电工程业扩配套项目审批流程和时限，由各市政务中心组织相关单位实施并联审批，确保企业用户接电时间压减至80天以内，其中规划施工报建时间压减至30天以内。

    省发改委介绍，今年4月1日、5月1日、7月1日分三次降低了全省一般工商业电价，合计降低一般工商业电价每千瓦时8.19分，年降价金额113.14亿元。按照我省原有的一般工商业电价水平计算，今年我省一般工商业电价的降价幅度达到10%。