拿地指南：东莞新型产业用地管理办法必背知识点

2018年9月4日，《东莞市新型产业用地（M0）管理暂行办法》（以下简称《管理办法》）获市委常委会议审核通过后，东莞市人民政府正式于9月11日向各直属各单位公布。

《管理办法》对新型产业用地（M0）试行区域、出让方式、用地规划原则、物业转让细则等做了细化说明。《管理办法》自颁布起试行时间3年，总结经验后全市推广。 

 值得一提的是，《管理办法》提出，新型产业用地（M0）允许配置一定比例商业办公、配套型住宅，其中配套型住宅的计容建面不得高于项目总计容建筑面积的20%。为防止新型产业用地项目出现房地产化倾向，《管理办法》还明确配套用房不得分割转让的政策导向，明确产业用房分割转让的比例不得高于49%（不含）。 

1、什么是新型产业用地？

答：新型产业用地（M0）指融合研发、创意、设计、中试、无污染生产等新型产业功能以及相关配套服务的用地。新型产业用地（M0）是依据《东莞市城市规划管理技术规定》，在城市用地分类“工业用地(M)”大类下，增设的中类。在办理供地手续和不动产登记时，土地用途表述为“工业用地（M0）”。

2、新型产业用地可建商业或住宅物业吗？

答：支持新型产业项目统一规划、功能适当混合，可在新型产业用地（M0）基础上配置一定比例商业办公（C2）、配套型住宅（R0）和公共服务设施用地。允许多个不同功能用途地块按一宗地整体出让（宗地面积不得超过单宗出让控制上限），整体办理规划、国土等手续。其中：产业用途的计容建筑面积不得低于项目总计容建筑面积的50%；配套型住宅（R0）的计容建筑面积不得高于项目总计容建筑面积的20%，限定出售给入驻企业。

为防止新型产业用地（M0）项目出现房地产化倾向，《管理办法》明确新型产业用地（M0）配套用房不得分割转让的政策导向，明确产业用房分割转让的比例不得高于 49%（不含）。

3、新型产业用地在哪些区域试行？

答：（一）纳入《广深科技创新走廊（东莞段）空间规划》的省、市创新核心平台和创新节点。

（二）广深高速公路两侧各1公里范围内。

（三）用地面积150亩及以上的城市更新单元。

（四）由市统筹、市镇联合统筹的地块，以及市招商创新办确定的市镇联合重点招商的区域。

（五）市区的莞城街道、东城街道、万江街道、南城街道，东南临深片区的塘厦镇、清溪镇、凤岗镇、樟木头镇，及其它与深圳接壤的长安镇、大朗镇、大岭山镇、黄江镇，可在前述范围以外各增加2个新型产业用地（M0）项目。

4、新型产业用地布局原则

答：（一）新型产业用地（M0）应布局于交通便捷、配套完善的区域。如中大发展平台、重要发展廊道、轨道交通站点周边、高快速公路出入口附近等。

（二）市级和镇级核心区内不布局新型产业用地（M0）。市级核心区包括市行政文化中心区、南城国际商务区、松山湖高新区核心区、滨海湾新区核心区、枢纽型轨道交通站点500米范围内。市行政文化中心区、南城国际商务区由市规划部门划定；其他核心区由各园区、镇街结合实际自行划定，报市规划部门备案。

（三）工业保护线内允许适量布局新型产业用地（M0）。各园区、镇街工业保护线内新型产业用地（M0）总量不超过辖区工业保护线总规模的10%，工业保护线外不限比例。市区四个街道、松山湖高新区、滨海湾新区作为新型产业重点发展区域，可适当提高工业保护线内的新型产业用地（M0）比例，由各园区、镇街提出方案，报市规划部门审定。

（四）鼓励集中成片、规模开发。连片或相邻用地面积50亩以上的，允许规划为可分割M0；少于50亩的，优先规划为不可分割M0，仅限企业自用；从严限制新增用地规划为可分割M0。