无物业无业委会 嘉园小区的“两手”自救会成功吗？

8月13日，业主张大妈早早来到南宁市嘉园小区的业委会委员选举投票现场，打算给她心仪的委员投上一票。结果，她发现现场竟设有两个投票箱，除了选业委会委员，还有一个投票箱是收取业主对招标物业公司议题的表决票。这让张大妈有点看不明白，业委会还在组建，怎么就开始表决选聘物业公司了？这个决意算数吗？

实际上，该小区这么急着选聘物业公司，与小区长期无物业管理有直接关系。就在前不久，该小区因为缺乏有效管理，430余户住户及商户欠缴水费16.7万元，进而遭到集体停水，有热心业主先行垫付12万元后才得以解困。如今，该小区业主苦盼物业入驻。

嘉园小区业主在投票表决物业管理事务

奇特表决

选举现场出现两个票箱

8月13日，是嘉园小区开展第三届业委会选举工作的第一天。业主张大妈在投票现场看到了一幅宣传标语——“投票=有水有电有正规物业”，这让她感到不解。她认为，应该先成立业委会，再由业委会招标选聘物业公司，这是两步路，现在突然说要并在一起走，难道不会“摔跤”？

更令人意外的是，选举现场一共设有两个选票箱：一个是给新一届业委会选举投票；一个是对小区物业管理事务进行表决。关于“物业管理事务表决”又下分3个议题：一是“你是否赞同筹备组委会托第三方招标公司公开招标物业”；二是“你是否赞同以下物业招标结果”（下方列有两家候选物业公司）；三是“你是否同意成立业主监督委员会对第三届业委会进行监督”。

记者看到，有街道办的工作人员在现场监督业委会投票表决工作，但明确告诉记者，他们并不负责指导和监督物业管理事务表决箱。

此外，这次选举现场还准备了大米和食用油等礼品，业主只要投了“物业管理事务”表决票，就能领取这些礼品。投个票就能拿礼品？业委会筹备组相关人士告诉记者，实际上是前期有热心业主为了支持筹备组的工作，捐款1万多元。筹备组经过研究，决定把这笔钱拿来购买米油等礼品，以调动业主们的投票积极性。

尴尬遭遇

住户欠费被集体停水

“我如果当选，保证大家有水有电！”在选举现场，一位业委会委员候选人的竞选讲话十分简单直接，但说的恰恰是该小区业主们的心声——今年5月18日，一次大面积停水让嘉园小区业主吃尽苦头，也暴露出小区没有正规物业公司接管的问题。

今年5月份，供水公司给该小区发来一张“欠费暂停供水通知单”，列出所欠的4笔水费及违约金总额高达16.7万元。由于设计原因，该小区供水并非“一户一表”，整个小区只有一个表与供水公司对应。因此，全体业主都因欠费遭到了停水，严重影响到了430余户住户及商户的生产生活。

当时就有业主表示，小区此前“物业自管”状态下的“自管办公室”，收费不明，缺乏监管，导致很多公益设施未得修缮，小区卫生环境也很差，很多业主干脆不交物业费以示抗议。而“自管办公室”的相关人员也表示自己无奈，因为该小区没有物业公司接管，也没有业主委员会，“自管办公室”是自愿自发成立，勉强维持着小区的物业管理事务，结果还吃力不讨好。因为身份不受认可，业主对他们也日益失去信心，导致小区“物业费”收取率不足35%。

未来之路

筹备组选物业行得通吗

嘉园小区能够迎来第三届业委会选举，与多名热心业主的努力不无关系，他们积极成立起业委会筹备组，还组建了一个临时物业综合管理工作组。不少业主纷纷捐款捐物，支持筹备组开展工作。

当时，摆在临时物业工作组面前的有两件事：一是成立业委会筹备组；二是尽快设法解决小区无物业服务的问题。有人坦诚，大多数业主迫切希望成立新一届业委会，正是源自他们对物业服务的需要，毕竟“脏乱差”“停水停电”“管理收费不透明”等问题，都直接影响到他们的居住感受。可是，如果要按程序先投票成立业委会，再去选聘物业公司，如同用远水救近火。这种没有物业的日子，业主们是再也不想过了。

根据前期工作，筹备组选定了2家物业公司作为候选人。如果全体居民“双过半”，即总面积过半、总户数过半同意，筹备组就会在这两家物业公司中选定一家，尽快引进小区为业主服务。

此前，筹备组也曾向社区、房管所咨询“无业委会小区如何选聘物业”的问题，相关部门指导他们还是要按照程序先成立业委会。有业主担心，如果第三届业委会未能如期成立，小区在近3个月内还是没有物管服务！

因此筹备组表示，他们现在的做法相当于做“两手准备”。至于这种“提前”投票决议是否有效，不少业主表示还是很有信心的，因为2家物业公司也认同他们的做法。

有业主表示，如果筹备组此举真能为小区选到一家物业公司，未尝不是一个具有“标本”意义的探索，能为“无物业、无业委会”小区如何引入物业公司起到借鉴作用。

另据记者了解，根据物权法相关规定，小区业委会确实有权指定物业公司，但是对业委会筹备组选物业这方面并没有明确的认同或禁止。

13日晚上8时，记者得到最新消息，嘉园小区物业招标议题的投票数量已经过百，但离“双过半”的要求还有不少距离。