业主物业矛盾难解 南村社区引进新招 “议事代表”桌上解决小区问题

业主诉苦、物管喊冤，物业纠纷总是闹得吵吵嚷嚷，难以化解。11月17日晚，南村豪苑业主与物管却面对面平和地解决了小区积累已深的社区矛盾。原来，南村社区引进社区治理新招——社区议事制度。据介绍，作为我市社区协商试点，南村社区近期选出107个“议事代表”，完成社区议事会的组建，日前首度就小区环境治理问题开展议事活动。

组建： 3个月选出107名“议事代表”

今年起，香洲区引入“罗伯特”议事规则，首期对翠香、拱北、梅华等三个街道的社区骨干进行社区协商培训活动，并选取试点社区推动社区协商试点建设工作。作为首批试点，梅华南村社区近期率先完成了社区议事会的组建。

据议事会筹备项目组负责人阚童介绍，社区营造离不开居民参与，推进社区协商试点建设工作，初期最难也是提高居民的参与意识。“要搭建议事平台，首个要做的是选出议事代表。”阚童回忆称，该项组建初期十分困难，从居民初期不了解社区协商，到自愿学习萝卜规则，最后争当议事代表，阚童足足花了3个多月时间去做宣传和普及。通过努力，整个南村社区5个小区，共有148名居民争当议事代表，通过公开投票的方式，最终选出107名代表，保障每50户居民有1名代表“发声”。

落地： 开展议事活动化解物业纠纷

11月17日，为了更好地解决纠纷，南村社区议事会尝试首次用“罗伯特”议事规则，召集小区居民议事代表、物管方、居委会等多方共同开展议事活动。

据阚童介绍，在传统的居民会议上，居民代表要么沉默寡言，要么侃侃而谈、却说不到“点子”上，要么各方争执不休，很难形成决议。而这次议事活动采用“萝卜规则”，在社区协商过程中议事时发言、辩论、表决都有应遵循的规则，每人都有相同的时间发言，语言不能有攻击性，怎样动议和修正议案等等，都是“萝卜规则”的核心、关键内容，能有效把困难和要做的事都摆上桌面，由居民共同商议解决。

解决： 28个社区治理问题达成“共识”

据南村居委会负责人林文胜回忆，当天的议事活动收到了意想不到的效果。“一开始有两名议事代表还没掌握好议事规则，言语中充满火药味，对物业公司全是批判，后经指导老师修正后，慢慢转向冷静讨论和探讨。”林文胜称，这种效果是平时传统调解协商很难达到的。

阚童介绍，当天议事代表与物管方等共同探讨了28项小区管理问题，分别涉及垃圾管理、小区治安等，对系列问题物管均及时给予了回应和下一步解决的方案。议事代表林先生告诉记者，首次参与这种议事活动，感觉有了规范规则，居民也有发言权，双方更冷静理智，遇到矛盾解决起来容易多了。

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罗伯特议事规则

又称“萝卜规则”，是美国有百年历史、广受承认的议事规范。