南京出台专项方案治违建 明确物业对违建有责任劝阻

日前，南京市政府公布《南京市违法建设专项治理实施方案（2016年—2020年）》，计划到2020年，全面完成违建治理。《方案》明确将对违建进行联防群治，五部门对相应类型的违建有查处责任。此外，违建行为将纳入社会征信系统，对于违建单位将实施“一处违建、处处受限”。

以往提到“违建”，人们第一时间会想到城管部门要负责查处、拆除。此次《方案》明确了违建的具体情况不同，相应的主管部门也不同。对于违建，将采取“联防群治”的模式。其中，国土局依法对占用、破坏耕地的土地违法行为进行查处；消防总队对于影响消防安全的违建，依法进行查处；交通局依法对占用公路的违建进行查处；水务局依法对侵占堤坝的违建进行查处；城管部门负责对违反规划管理法律法规的违建进行查处。规划部门负责认定是否违反规划，检查工程是否按规划施工。

违建行为的违法成本进一步提高，对违法建设实行“一处违法、处处受限”。如果一家单位盖了违建，房管局将对其影响房屋安全的行为进行查处；工商局将对其工商注册不予受理；药监局将对其餐饮审批不予受理；卫计委将对其卫生许可证不予受理；住建委将查处其违法施工行为，并纳入诚信体系；水务局、供电局、燃气公司将对其通水、通电、通气的手续不予办理。此外，公安局将对执法部门拆违提供支持。

《方案》同时提出，在南京全市范围内建立“物业服务企业发现报告制度”，物业服务企业在其服务区域内承担对违法建设行为的发现、劝阻和报告责任。根据《方案》，到2020年南京将全面完成违建治理。