农业设施大棚为何热衷“种”房子 且屡禁不止？

　　你来我藏，业主躲猫猫

　　“大棚房”中介顶风叫卖，住在“大棚房”中的业主也在“物业”的帮助、指导下，各出奇招儿，应对检查。

　　8月11日，记者根据销售人员指引的地点，来到位于昌平区崔村镇南庄营村的“大棚农家院”。园区内，一排排大棚由东向西从A到L分区排列。一栋约180平方米的大棚、一个约20平方米的配房和大棚前约200平方米的空地，加上一个带锁的铁栅栏门，组成一个独立的小院，整个园区共有537套小院，还有餐厅、垂钓园等配套设施。

　　正值中午，F区一个小院里，飘出阵阵饭香。走进大棚，才发现里面“别有洞天”，不仅有客厅、卧室、卫生间，还铺着木地板，装着沐浴器，俨然一处带花园的三居室。住在这里的老两口既能上网、看电视，还能享受种菜的田园生活。租户告诉记者，一年前，他们从原租户手中以16万元的价格租下了这个占地400平方米的小院，租期28年。大棚里水、电、网全通，至于租下大棚之后种什么、做什么用途并不加以限制，可以种花种菜，也可以铺上地砖扩大居住面积。

　　“你们来得不是时候，听说这两天政府要来检查，家里该拆的都拆了。”租户说。一周前，崔村镇政府在每栋大棚前张贴了整治通知。然而，租户应对检查却自有一套。“客厅”地砖围成一个“口”字形，原先铺设的木地板已被掀起。“按照物业要求这样拆的，只要硬化面积不超标就行。”

　　在一个名为“春耕秋实”的微信群里，既有租户，也有物业人员，讨论着如何应对检查。“大门口的硬化要拆，田字格拆成‘口’。”“小屋和大棚锁上，大门建议这几天不要锁。”短短20分钟，就有4辆搬家货车驶出园区。“配合检查，别留下任何痕迹。”一位租户说，她在这里已住了4年，2014年就赶上过第一次检查，应付起来颇有经验，“检查完肯定能回来，大棚里别有生活设施，这阵风过去还有缓儿。”

　　多次整顿，屡禁不止

　　所谓“大棚房”，是指本来用于发展农业、在耕地上建设的农业设施，被非法转卖、以租代售，违法增加居住功能。京郊“大棚房”租期一般为20年到30年，每套价格从15万元到50万元不等。

　　本市自2006年以来，对违法“大棚房”进行了多次整顿，但一直屡禁不止。与普通违建不同，“大棚房”是以建造正规农业大棚为掩护建设的违建项目。由于大棚表面有一层覆膜，在覆膜里硬化耕地、盖出违建，能躲避卫星拍摄，不易被及时发现。除了非法租售可获得不菲的收益外，建设大棚本身还能获得一笔补贴，因而不断有人铤而走险。如果农民自己种菜，每栋大棚年收入万元左右，相比之下，“大棚房”的销售收入要诱人得多，一栋“大棚房”售价抵得上辛苦劳作20年，而且还是一次付清，不需后续管理，来钱快、省心。

　　据悉，为防止“大棚房”反弹，本市将建立四级长效监管机制，特别是针对违法“大棚房”所在地的所有者和承包者，将让其签订相关责任书。同时，各区还将定期更新大棚项目台账，建立动态管理机制。

　　此次整治能否从根本上遏制“大棚房”，本报将持续关注。