滨海湾新区开发按下快进键 首个填海项目取得海域使用权

日前，滨海湾新区建设有重大进展！这片由长安新区扩充，纳入了沙角地区板块、威远岛板块总面积共83平方公里的滨海湾新区首个填海项目在日前获得海域使用权证书，成为滨海湾新区首个取得海域使用权的项目，标志着滨海湾新区正式进入填海阶段。

据了解，首个填海项目为粤港澳文化街项目，填海约22公顷，有观察人士认为，由于受限于填海项目未获批准，滨海湾新区开发一度进展相对滞后，今年东莞市加强了滨海湾新区开发力度，新区开发启动了“快进键”，首个项目的海域使用权证书获批，标志着滨海湾新区建设进入全新阶段。未来，滨海湾新区将开发将进一步提速！

海域使用权得来不易 十年谋划终获批

滨海湾新区开发最大的瓶颈在于“填海”。党的十八大以来，党和国家把生态文明建设提升到一个新高度，海洋资源的使用也从过去的“粗放式”逐渐向“集约式”转变，更加注重海洋生态环境的保护，特别是对于生态敏感、水动力不足的珠江口海域，将严格限制围填海。在用海政策从严从紧的背景下，只有提高填海项目 “含金量”，才能提高用海审批的可能性。

此外，在2015年初，在国家海洋局的指导下，东莞市提出将滨海湾新区打造成“一带一路”国际合作示范区，提升滨海湾新区的品位。在新区单个项目报批时，东莞市海洋与渔业局又对每个项目的产业方向、填海规模、生态要素、投资强度等反复推敲和严格把关，确保项目充分体现科学用海、生态用海、集约用海理念，提高项目品质。同时，东莞市海洋与渔业局积极争取将滨海湾新区纳入《广东省海洋经济综合试验区发展规划》和《广东省海洋经济发展 “十三五”规划》等国家和省重要海洋发展规划中，为新区用海提供政策支撑。为此，东莞市用了近10年的时间，才成功获得滨海湾新区首个海域使用权，滨海湾新区开发方可进入实际“填海”开发阶段。

首个项目将带动约6000人就业

首个获批的填海项目为粤港澳文化街项目。作为东莞市滨海湾开发区重要项目，也是东莞市重大项目之一，粤港澳文化街项目对推动东莞市海洋经济发展具有重要意义，将成为东莞市转型升级、融入粤港澳大湾区建设的重要平台。 

据了解，粤港澳文化街项目位于东莞市长安镇交椅湾海域，用海类型为城镇建设填海造地用海，用海方式为建设填海造地用海，用海面积22.3032公顷，占用岸线约801米，申请用海期限50年。该项目产业投资额约10亿元人民币，项目建成后预计每年产出约3.6亿元，实现政府财政税收每年约0.7亿元，带动就业人员约6000人。

17个填海项目正在有序开展工作

滨海湾新区肩负着打造“东莞新浦东”和“大湾区明珠”和引领东莞经济未来30年发展的使命。首本海域使用权证的取得对滨海湾新区发展具有里程碑式意义，东莞海洋经济发展和海洋强市建设将迈入新征程。

滨海湾新区

据东莞市海洋与渔业局局长陈俊透露，截至目前，滨海湾新区17个填海项目中，除粤港澳文化街项目外，深圳海洋科技研发服务基地也已获省政府批准，其余15个项目中已有8个项目的环评报告通过专家评审。

鼎峰悦境未来不可估量

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滨海新区用海申请简史

2008年滨海湾新区用海工作启动以来，在国家海洋局和省海洋与渔业厅的大力支持指导下，在市委、市政府的坚强正确领导下，力度持续加大，困难逐个击破。

2012年12月，长安港区（现滨海湾新区三个板块之一）区域建设用海规划取得国家海洋局批复，明确了新区的功能定位、布局和具体用海、填海面积。

2015年初，在国家海洋局的指导下，提出将滨海湾新区打造成“一带一路”国际合作示范区。

2015年7月启动办理粤港澳文化街等4个项目用海手续。

2015年12月，制定《东莞长安新区围填海总体实施方案》，将新区划分17个填海项目分3期推进。

2017年1月，省海洋与渔业厅召开东莞市用海项目现场办公会，对滨海湾新区2个填海项目出具用海预审意见。

2017年6月，市委市政府对滨海湾新区进行扩容，由原长安新区板块、沙角地区板块、威远岛板块三大板块构成，总面积约83.2 平方公里 ，并赋予滨海湾新区新的角色定位。

2017年7月，在省海洋与渔业厅的指导下，提出将滨海湾新区打造成生活、生产、生态“三生”空间融合发展的海岸带综合示范区。

2017年8月，省政府批准粤港澳文化街项目用海。

2017年9月1日，滨海湾新区的粤港澳文化街项目海域使用权证书诞生。

结合南方日报、欢乐长安综合整理