海南出台“史上最严”土地政策 严控商品住宅用地供应

    海南省政府12日召开新闻发布会介绍，该省对住宅用地细化管理：严格控制商品住宅用地供应，加大保障性住房用地供应，鼓励租赁住宅用地供应。

　　年来，我省坚决贯彻国家关于严格土地管理、加强宏观调控的重大决策部署，土地资源利用管理水平不断提高。但随着经济社会发展和国土资源管理改革的深入推进，一些亟待解决的突出问题也暴露出来。一是土地资源利用水平不高，二是土地利用粗放浪费，三是土地供应结构不尽合理，四是土地交易市场仍需进一步规范。在经济社会发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段的新时代背景下，我省必须转变过度依赖资源消耗、要素驱动经济增长方式，通过出台《意见》，大力推进土地节约集约利用，从严控制建设用地供给，最大限度提高土地利用效益，以土地利用方式转变促进节地增效、转型升级、创新发展。

资料图：海口在建商品房项目。中新社记者骆云飞 摄

　　海南省新近出台《进一步加强土地宏观调控提升土地利用效益的意见》，明确建立规划调整硬性约束机制，其他用途用地不得擅自调整规划改变为商品住宅用地。对位于生态保护核心区的市县，停止安排新增外销型商品住宅用地供应计划。全面停止办理产权式酒店用地审批手续。

　　意见称，海南保障本省居民基本性住房需求，加快建立租购并举的住房用地保障制度；合理有序配置面向岛外居民的商品住宅用地。严禁就商品住宅项目签订招商引资协议，禁止将商品住宅用地与其他产业项目用地捆绑或搭配供应。禁止商品住宅项目用地提高容积率。

　　海南省国土资源厅副厅长吴开成说，海南将有保有压，分类调控土地供应，全面保障不同性质、不同层次的刚性居住需求用地，对商品住宅类用地严格管控，以挖潜盘活存量地为主。

　　他说，海南未来一方面围绕解决本省居民的刚性需求增加土地供应量，做到应保尽保；另一方面丰富房地产类型，重点发展以提供旅游度假、养生养老服务为目标的房地产，主要增加旅馆类、住宿餐饮类等经营性用地指标。

　　（房掌柜整理来自海南日报、中国新闻网）