1月20日,东莞市政府召开了今年首场新闻发布会,通过媒体向社会发布市政府2018年“一号文”——《关于推动美丽东莞建设 满足人民日益增长的优美环境需要的若干意见》。今年的“一号文”关注生态环境和城市品质提升,改变了连续多年聚焦经济领域的做法。但美丽东莞建设也与经济建设息息相关,东莞希望进一步对标先进城市,全方位提升东莞的城市综合承载力和区域竞争力。
今年起至2020年,东莞将以全面加强生态文明建设和新型城镇化建设为主题主线,以建设国家生态文明先行示范区和创建国家生态文明建设示范市为目标任务,全方位提升城市品质内涵,实施乡村振兴战略,促进区域协调发展,进一步巩固全国文明城市创建成果。其中已明确投资估算的项目54项,总投资额636.94亿元以上。
解决拥堵问题发展公共交通
当前,交通拥堵问题已经成为东莞市民最为关注、最希望解决的热点问题之一。从2017年开始,面对东莞市日益加剧的交通拥堵形势,以及交通拥堵伴生而来的大气污染问题,市委、市政府高度重视,已组织开展多轮关于城市交通拥堵、大力发展公共交通的调研工作,基本明确了“近期补短板、远期促提升”的工作思路。
根据“一号文”,东莞将首先建立城市交通治理“1+3”工作机制,以“一个工作领导小组+一支顾问队伍+一本白皮书+一个年度行动计划”的工作阵营,全力推进交通治理工作。
针对“同步补齐交通拥堵治理和大力发展公共交通两块突出短板”的目标,在公共交通方面,接下来将全面动工建设轨道交通1号线,加快轨道交通2号线和莞惠城际沿线配套接驳设施建设。同时,启动环城路等7个拥堵节点改造,深入研究制订环城路、松山湖大道、水乡大道、东莞大道、鸿福路等主要拥堵节点的交通改善方案。
率先启动广深高速创新资源带示范建设
2017年,市长梁维东主持开展广深高速创新带规划建设调研工作,并把广深高速创新带示范建设作为推动美丽东莞建设重点工作任务纳入2018年市政府“一号文”。
在建设广深科技创新走廊的重大机遇下,东莞大力推进广深高速创新资源带建设,瞄准一条广深高速公路、一个滨海湾新区创新核,以及沿途十一个镇街,通过抓好强化统筹、明确定位、先行先试、打造创新核心和节点、提升环境等工作,率先启动广深高速创新带规划建设。
建设将以沿线创新平台、节点建设为突破,打造各具特色的创新载体,同时切实推进广深高速(东莞段)沿线环境品质提升工作。加快推进水乡新城等5个省级创新节点和南城水濂片区等8个市级创新节点,以及沿线14个产业类连片改造项目建设。
做好天蓝水清生态文章
2018年,东莞继续大力推进城市品质提升三年计划,以城市品质的大提升推动实现更高水平发展,保护“东莞蓝”,推进水污染攻坚行动,坚持生态优先,加强自然生态修复,大力推进生态文明建设。
在水污染攻坚行动方面,2018年将继续全力加快截污管网建设,力争达1600公里。全面完成全市15家污水处理厂改扩建、35家污水处理厂提标改造。全市范围内铺开“河长制”,完成10条国考黑臭水体整治、100条以上内河涌消除黑臭整治,持续推进茅洲河、石马河跨界河流整治。
在蓝天保卫行动方面,东莞将从强化机动车排气污染防治、加大VOC治理力度、强化工业锅炉污染控制、强化扬尘污染管控力度以及加强各类露天焚烧监管力度共5个方面,做好天蓝水清的生态文章。
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东莞GDP增速创新高! 向创新型一线城市挺进!
2017年,东莞GDP增速8.2%,为4年最高!东莞市第十六届人民代表大会第三次会议今日上午正式开幕,东莞市委副书记、市长梁维东正在做《政府工作报告》,2017年是东莞坚持稳中求进、经济运行提质提速的一年。预计全市实现生产总值7580亿元,进出口总额突破1.2万亿元,税收总额突破2000亿元。市场主体突破100万户,引进了历年投资规模最大的紫光芯云产业城等一批重大项目。新增上市公司为历年之最。
2018年东莞生产总值增长目标定为8%,突破8000亿元大关,以推动东莞在更高起点上实现更高水平发展。
2018年,东莞将在8个方向着力
政府报告当中提出,2018年坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握高质量发展的根本要求,大力发展实体经济、强化创新驱动、扩大改革开放、提升城市品质、建设美丽东莞、增进民生福祉,加快解决发展不平衡不充分的问题,奋力推动东莞在更高起点上实现更高水平发展。
1、加快打造粤港澳大湾区先进制造业中心
梁维东表示,要将发展的经济着力点放在实体经济上。
2018年倍增计划,市级试点企业动态扩容至250家以上,全面落实20条干货措施和22项配套政策。加快推进自动化、智能化改造,培育300个以上改造应用项目,建设2-3个智能制造示范项目。
力争年内为实体经济减负190亿元以上。灵活确定工业用地出让年限,鼓励“先租后让”使用土地,划定365平方公里工业保护线。
2、加快向创新型一线城市挺进
东莞是全省唯一一个被纳入广深科技创新走廊的地级市,如何把握这一历史性机遇?东莞提出要积极参与广深科技创新走廊建设,加快向创新型一线城市挺进。
东莞将加大对企业研发财政补助制度,力争规上企业研发机构建有率为38%。抓好广深高速创新带“1+1+11”示范建设,抓好松山湖、中子科学城等重大创新平台建设,引入同步辐射光源等大科学装置。
用好4年2.5亿元的发展利用资本市场专项资金,力争境内外上市、新三板企业总数达到260家。争取已经备案私募基金突破400只。
3、培育国际经济合作和竞争新优势
以滨海湾新区为龙头加快融入粤港澳大湾区建设,高标准、高起点推进滨海湾新区建设,抓好新区规划编制、招商引资和东莞港全域规划等工作,加快引进一批高端创新资源。
深化穗莞战略合作,突出创新走廊共建、港口航运合作、交通互联互通、生态环境联治等方面合作。主动对接广东自贸区。加强与港澳台在科技、金融、商贸、公共服务等领域的合作。
4、加大招商引资和有效投资力度
招商引资正往招商“选资”转变。2018年东莞坚持先进制造业、总部性平台、加速器营运平台、以自持物业为主的平台开发商等“四个优先”,着力引进一批龙头企业和核心项目。力争年内引进超亿元内资项目110宗、超千万美元外资项目100宗。
同时,千万百计为项目落地拓展空间,年内盘活存量用地8000亩,整合1000亩以上连片土地2-3块。
5、深入实施城市品质三年提升规划
加强中心城区、松山湖、滨海湾新区“三心”之间的交通、市政等基础设施网络联系,适度提升中心城区首位度。加快建设魅力小城,每个镇街(园区)选取至少1条道路和1个片区进行示范提升。
狠抓城市品质三年提升计划项目实施,大力推进400多个、总投资超1700亿元的项目建设,每个镇街打造建成2-3个示范项目。
《报告》当中提及,将加快东莞火车站、东莞东火车站、常平火车站、虎门高铁站、东莞西站、松山湖北站、谢岗银瓶站以及深茂铁路滨海湾站等TOD开发。
6、加快创建国家生态文明建设示范市
水污染治理仍然是东莞2018年的的重要工作,设定目标年内新建截污管网1300公里,争取1600公里。污水处理方面,改扩建污水处理厂6家,将全市污水处理能力提升至356.5万立方米/日。
2018年前完成40条重污染河涌整治示范项目,年内完成不少于100条内河涌整治。
固废、大气治理方面,建成东南部卫生填埋场、市区有机资源再生利用工程等项目,力争年内在全省率先实现新增生活垃圾全焚烧、零填埋。
7、着力改善民生和创新社会治理
优先发展教育事业。新建扩建公办中小学20所,力争公办幼儿园占比未达30%的镇街(园区)新建(新增)1所以上公办幼儿园,向随迁子女新提供学位13万个。
加强社会保障体系建设,出台构建科学住房体系的配套政策,搭建住房租赁监管平台,加强人才住房保障工作,抓好房地产调控、去库存工作,扩大住房公积金制度覆盖面,助推房地产市场健康平稳发展。
推进“健康东莞”建设,加快5所区域中心医院建设。
力争给累刑事犯罪立案数下降8%以上,其中“两抢”警情数、立案数分别下降30%和40%以上。
8、建设人们满意的服务型社会政府
推进公共服务事项标准化,按“最小颗粒度”的要求细化办事指南和流程,让企业和群众办事更加便捷。
按照全市“一盘棋”的要求,统筹全市政务信息化建设,促进政务信息资源共享,加快“数字政府”改革和一体化政务服务平台建设。
完善政府法律顾问制度,深入推进行政复议应诉试点工作,加大培训力度,不断提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。
(房掌柜整理来自南方日报、南方都市报)
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