松山湖片区将强化土地开发统筹 片区存量土地分类处置

    目前，松山湖正处于创新资源快速集聚与成长阶段,为周边镇转型升级带来历史性机遇。

    意见要求，在功能融合上，松山湖片区要统筹安排片区内功能布局,以松山湖较强的创新氛围与资源,以周边六镇强劲的产业支撑为基础,在强化科技研发、生产服务、高等级公共服务功能的同时,进一步完善创新生态,建设具有全国影响力的“创新引擎、智造基地、品质城区”。

    周边镇依托传统优势产业,要主动承接园区创新资源外溢,与园区共同形成“创新核+创新轴+创新网”的区域创新格局。

    产业融合▶▷周边六镇重点布局六大产业集群

    在产业融合领域，松山湖与周边六镇已形成了各自独立的优势产业集群,但产业关联度低,创新联动不足，需要聚焦产业协同分工和创新资源集聚,在园区和各镇现有产业的基础上,建设“4+1+N”的产业体系,利用自创区等政策载体以及现有产业园区,优化产业空间布局,引导园区创新资源外溢。

    意见明确，松山湖原则上只引进总部型、研发型和发展潜力大的高科技型企业,以发展企业总部+科技研发服务业为主,形成片区产业服务中心与科技创新中心。

    周边六镇作为园区的有力支撑,应依托原有传统优势产业,主动承接园区创新资源外溢；要以建设示范园区和特色小镇为抓手,形成旅游创意产业、生物技术和大健康产业、传统工业转型升级产业、新材料与智能装备产业、机器人与智能终端产业、高端电子信息与新能源产业等六大产业集群。

    意见还提出要统筹推动园镇招商共享融合发展,充分发挥园镇产业优势和资源互补效应,建立片区产业转移、项目流转和招商引资协调、利益共享机制,引导企业在片区内合理布局。

    交通融合▶▷重点推进五条区域轨道线路建设

    针对松山湖片区交通路网体系对内缺乏整合的问题，意见提出进一步梳理整合片区交通路网，构建高效一体的轨道交通网络、高快速路网与慢行交通网络，形成清晰的片区货运通道与客运走廊,实现高端要素在片区的自由流动。

    一是依托高铁、城际铁路、市域轨道等区域性重大交通基础设施,促进区域功能协作和创新要素流动。重点推进赣深客专南沙支线及增城支线、佛莞惠城际、东莞轨道交通1号线和3号线、东莞轨道交通5号线(接深圳地铁13号线公明北站)五条区域轨道线路建设。

    二是推动区域高快速通道建设,建设3条南向通道对接罗田、光明新区,3条北向道路交通廊道工程对接广州增城、惠州博罗和5条西向道路交通廊道工程对接东莞中心城区、广州番禺。

    三是完善形成环状放射的货运体系,通过构建16条高快速路作为区域货运通道,串联重要工业与物流园区,增强原有区域间货物流通效率。

    四是加强一园六镇路网互联互通,按照统一规划、统一建设标准推动园镇互联互通道路建设,谋划片区有轨电车建设,加快推进打通片区“断头路”。

    配套融合▶▷打造社区卫生15分钟服务圈

    松山湖片区现状居住与服务配套存在“双重错位”的困境,园区缺乏可负担的住房配套,周边镇现有服务功能无法满足创新型人才实际需求。

    在配套融合上，意见指出，要进一步加强统筹谋划公共服务设施,构建片区完整的公共服务中心体系，大力推动片区住房、教育、医疗、康体设施建设,将松山湖片区建成东莞高品质宜居宜业样板区。具体包括：以强化住房配套,改善居住条件为重点,留住不同层次的就业、创业人才。

    分层级构建城市公共服务中心体系,形成松山湖北、东莞火车站地区等2个市级综合服务中心,提供高等级的综合服务配套；寮步体育中心、生态园职业教育中心、松山湖大学创新中心等3个市级专业中心,提供专业性的公共服务；西溪河湿地三角洲、松山湖南部滨湖区以及六个镇的中心等8个镇级公共中心,提供均等化公共服务配套。

    提高教育、医疗、文体基本公共服务品质,试点松山湖与周边六镇在教育、医疗、文体等公共服务设施的共建共享,探索松山湖公共服务品牌与服务品质的外溢。

    加快启动一批优质品牌学校建设,满足日益增长的就学需求,打造社区卫生15分钟服务圈,加快文化体育设施建设,满足高素质人才健康运动需求。

（房掌柜整理自南方日报）