南城国际商务区城市设计优化 规划“一心一带两轴”空间结构

东莞摩天大楼高度有望再次刷新！记者从东莞市城乡规划局获悉，定位为汇聚中央资源要素、引领城市发展的南城国际商务区，沿东莞大道形成的“S”形商务商业核心功能带设置的核心地标限高调整为600米。该规划一旦落实，南城国际商务区将会诞生东莞第一高楼，超越规划高度480米的厚街名家具总部大厦以及目前东莞第一高楼423米的民盈·国贸中心。

　　有望诞生东莞第一高楼

　　东莞市南城国际商务区是东莞市实施“强心”战略的重要组成部分，是中心城区不可多得的连片未开发地区，定位为汇聚中央资源要素、引领城市发展的创新CBD。日前，东莞市城乡规划局做客阳光热线节目时，有网友表示，希望将南城国际商务区建成与东莞未来经济水平相匹配、在全国乃至全球有重要影响力的中央活动区，对相关建设指标提出了建议。

　　对此，市城乡规划局回应称，根据《东莞市南城国际商务区城市设计优化方案》，在综合考虑空间景观、土地价值及轨道交通等因素的基础上，规划提出了“一心一带两轴”的空间结构。其中“一带”指沿东莞大道形成的“S”形商务商业核心功能带，设置的核心地标限高调整为600米，次级地标为280米~410米，一般地标为160米~240米，高层建筑的数量、布局及形态兼顾了东莞大道城市界面、中央绿轴空间形态、轨道交通综合开发等因素，形成了疏密有致、高低错落的城市空间景观。

　　南城国际商务区位于由东莞大道、环城西路、三元路、宏图路所围合形成的区域，面积约2.14平方公里。一旦限高600米的核心地标建设成为现实，这里将诞生东莞第一高楼。记者了解到，目前东莞第一高楼为民盈·国贸中心，其超甲级综合体写字楼T2规划高度达423米。另外，厚街名家具总部大厦规划建筑高度为480米。

　　计划新增轨道线路站点

　　高水平的交通组织是商务区高强度开发的支撑条件。规划综合考虑了常规地面交通、地下环路、地下地铁、城际轨道并预留未来新型公交系统，地面路网密度超过13km/km2，地下环路长约3km，符合现代城市CBD地区“窄路密网、立体开发”的交通组织要求。

　　针对有网友建议地铁2号线在东莞大道和三元路交会处增加站点，市城乡规划局表示，因轨道2号线已建成运营，以现时工程技术条件，增加站点难度很大。且东莞大道和三元路交会处距离鸿福路站和西平站过近，因此基本不可行。目前，东莞市正在开展第三轮轨道线网的编制工作，已计划在南城国际商务区内新增轨道线路和站点。

　　“沿东莞大道的另一侧，也要规划建设高大上的商务楼，把东莞大道建成东莞的‘深南大道’。”有网友在阳光热线节目中这样建议。市城乡规划局对此分析称，南城国际商务区东侧的东莞大道作为东莞的时代发展轴，北起莞城区，向南串联行政文化中心区、南城宏图总部基地、南城国际商务区等重要城市功能节点，道路沿线汇聚了诸多商务、商业、文化及生活性建筑，这条传统的快速路向城市主干道转变的趋势已日益明显。

　　尽快完成片区控规调整

　　根据优化方案，南城国际商务区未来打造高品质中央活力商务区，其发展内涵要从中央商务区（CBD）转变为国际性中央活动区（CAZ），形成中央金融区、国际生活区、国际消费区、中央生活区四大板块。市城乡规划局认为，南城国际商务区作为东莞市中央商务区核心区的定位并未改变。该片区规划的调整优化工作提出的“中央活动区（CAZ）”发展目标，是对传统CBD内涵的一种延伸和丰富，目标是增强地区功能和活力，并非CBD定位的改变。

　　有网友表示，南城国际商务区的规划建设速度要加快，“现状还是一片荒凉”。

　　市城乡规划局对此回应称，南城国际商务区的规划工作经历了前期研究、国际竞赛、专项研究、控规编制等阶段。片区控规于2013年10月通过市政府审批。随后，由南城国际商务区开发建设有限公司负责片区开发建设工作，并推进了部分道路施工、用地报批、基础设施规划和建设等工作。2016年11月，为适应新的发展形势要求，更好地推进商务区开发建设，市委市政府经研究决策启动了规划优化调整工作。

　　目前，相关单位已完成城市设计优化成果，并计划于2019年上半年完成片区控规调整，为商务区尽快全面启动开发建设提供指引。

相关新闻：

未来打造高品质中央活力商务区！

日前，《东莞市南城国际商务区城市设计优化方案》（以下简称《优化方案》）已通过专家评审。《优化方案》显示，南城国际商务区的发展内涵要从中央商务区（CBD）到国际性中央活动区（CAZ）转变，规划将形成中央金融区、国际生活区、国际消费区、中央生活区四大板块，突出国际社区特色，增加国际医院和国际学校。

南城国际商务区位于由东莞大道、环城西路、三元路、宏图路所围合形成的黄金区域，面积约2.14平方公里。自2009年东莞启动中央商务区规划建设工作以来，CBD的规划工作经历了前期研究、国际竞赛、控规编制、专项研究等阶段。此次披露的《优化方案》提出，南城国际商务区从发展内涵、功能配置、空间布局、公共空间、公共服务、交通体系等六个方面进行优化。

将形成特色功能，例如发展总部经济和现代服务业，集聚金融贸易、法律咨询等商务服务,丰富文化旅游、休闲娱乐等。同时，完善国际消费、国际社区、优质服务等城市基本功能。此外，还将借鉴国内外重点地区CAZ、商务区的业态配比，对原控规中的各类建筑量进行调整。

规划形成中央金融区、国际生活区、国际消费区、中央生活区四大板块。其中，以一条沿东莞大道的商务商业集聚带，串联各个小区块。以旧村区域为核心，打造中央绿核。结合现实动态，形成“一心一带两轴”的空间结构，整体形成生态大气的空间形象。

“一心”指以生态休闲为核心的中央公园，面积约21.5公顷。

“一带”指沿东莞大道形成的“S”型商务商业核心功能带，长度约3.8公里。

“两轴”指纵向，沿经三路从北向南打造一条连续的绿色人文廊道，廊道长约2.4公里，串联南城国际商务区内各个主要功能片区。横向，沿新基河生态廊道打造滨水景观休闲轴，周边布局各色活动场地。

注重公共空间品质的打造，将重点以两条景观轴，即中央人文景观轴和滨水景观休闲轴以及中央公园为核心，形成24小时活动交流的场所。特色街道设计，形成贯穿区域的立体步行街区和精品骑楼商业街区。

将完善公共服务配套，弥补中小学、幼托等教育设施的不足，增设社区级的商业文化医疗设施。突出国际社区特色，增加国际医院和国际学校。

经过充分深入评议，专家组认为该规划达到了编制目的和要求，一致同意规划成果通过专家评审，并为后续完善及实施工作提出了宝贵意见和建议。下一步，市城乡规划局和东实集团将结合专家意见组织完善规划成果，上报市政府审批后，正式启动片区控制性详细规划调整工作。

（房掌柜综合整理自广州日报、东莞政法网）