东莞滨海湾新区城市总体规划出炉：打造创新发展新高地

《东莞市滨海湾新区城市总体规划（2018-2035年）》于去年12月通过专家评审，为广泛征求社会各界和市民的意见建议，5月24日起进行公示。

　　打造“一廊、两轴、三板块”

　　当前，滨海湾新区的开发建设正处于关键性的起步阶段。此次公示的规划区范围包括：交椅湾、沙角半岛和威远岛三大板块，规划总面积为84.1平方公里；人口规模，2035年预测新区常住人口规模为50万人，就业人口规模为70万人。

　　新区采取组团开发、轴带串联的空间发展思路，形成“一廊、两轴、三板块”的空间发展格局，打造兴业宜居智慧湾区新城和东莞经济发展新引擎。

　　其中，“一廊”是滨海景观活力长廊，串联湿地、海洋、山林等各类生态系统，打造山水林田湖草生命共同体。“两轴”是城市中轴线，联通中心城区；城市发展功能轴，串联三板块核心功能区。“三板块”是交椅湾板块、沙角半岛板块、威远岛板块，集聚高端制造业总部、发展现代服务业、建设战略性新兴产业研发基地。

　　在城市总体风貌上，通过建设滨海景观活力长廊、城市轴线形成“一廊、三轴”的城市风貌框架，塑造“智慧湾、共享湾、科创湾”与“国家纪念角、未来角、历史角、创新合作角”的城市意象，营造世界级滨水开敞空间，打造具有岭南气质、国际品质的东莞城市新名片，引领东莞城市建设品质提升。

　　与周边城市地区协同发展

　　在空间发展策略上，强调在粤港澳大湾区、东莞市域、滨海湾片区等层面上与周边城市、地区协同发展。突出港澳协同，加强与港澳在产业、科技、创新、人才、公共服务等领域的协同与合作，加快推进滨海湾青创城等平台建设，打造粤港澳协同发展先导区。

　　加强对接广深，充分发挥区位优势，大力推动珠江口东西岸交通基础设施互联互通，积极推动广深港澳科技创新走廊核心平台建设，强化与广州南沙、深圳前海等粤港澳合作发展重大平台的联动发展。

　　强化市域联动，与中心城区、松山湖共同构筑东莞市三位一体的都市核心区，把新区打造成为东莞经济发展新引擎。打造辐射滨海湾片区长安、虎门—厚街、沙田—东莞港及综合保税区三个方向的综合发展轴线，谋划建设滨海湾创新链走廊。

　　同时，坚持创新发展，依托广深港澳科技创新走廊等政策优势以及新区的发展条件，推动滨海湾新区融入全球创新网络；坚持绿色发展，通过建设世界级的滨海景观活力长廊，提供高品质的公共开放空间，提升新区的城市魅力和竞争力。

　　在产业发展重点上，规划显示，滨海湾新区将重点发展战略性新兴产业，聚焦战略性新兴产业研发及产业化，重点发展新一代信息技术、数字创意、海洋经济和生物产业。

　　同时围绕粤港澳大湾区打造世界级先进制造业基地的战略方向，依托东莞制造业优势，聚焦高端制造业总部。另外，还将加快发展现代服务业，落实高质量发展要求，集聚国际化高端服务业资源，打造与国际接轨的现代服务业体系。

发展策略：协同发展、创新发展、绿色发展

协同发展方面，新区将把握粤港澳大湾区建设机遇，建设成为拓展港澳高端经济的重要平台和推动粤台合作的发展空间。外联深圳大空港地区、前海自贸区和广州南沙自贸区等区域重大平台，内接东莞中心城区、松山湖等都市核心区，形成东莞参与粤港澳大湾区建设的战略支点。

创新发展方面，新区将依托广深港澳科技创新走廊等政策优势，融入全球创新网络。发挥交椅湾的龙头企业基础、沙角半岛的轨道交通枢纽、威远岛的优质环境资源等优势，构建各具特色的创新节点，打造高品质创新城区。提供高品质的居住、公共服务和城市环境，吸引创新人才集聚。

绿色发展方面，新区将充分发挥新区自然生态与历史文化要素资源丰富的优势，坚持山水林田湖草是一个生命共同体，打造绿色生态城区。通过建设世界级的滨海景观活力长廊，提供高品质的公共开放空间，提升城市魅力和竞争力。

据了解，滨海湾新区城市总体规划坚持“世界眼光、国际标准、中国特色”，充分借鉴国内外先进经验，邀请国内外知名专家学者，汇聚全球智慧，编制高水平规划。

　　滨海湾新区未来十大功能分区

　　（1）国际交流合作与科创智慧区：谋划大湾区国际交流合作场所空间，建设科创智慧集聚区。

　　（2）威远岛生态核心区：依托炮台遗址、海战博物馆、虎门大桥、威远岛山体等重要资源打造国家纪念公园和森林公园。

　　（3）科技研发与文化创意集聚区：谋划建设创新型大学和科技创新园区，利用现状村庄更新改造为创新社区，发展文化创意产业。

　　（4）TOD城市中心区：依托滨海湾站综合交通枢纽，连同周边地区的更新改造，建设TOD都市区，打造城市中轴线。

　　（5）滨海宜居生活区：打造高品质的居住服务片区、滨海综合娱乐休闲区。

　　（6）滨海湾中心农业公园：修复利用农田自然基底，打造都市田园综合体。

　　（7）滨海总部走廊：立足湾区，面向全球，吸引知名企业设立国际或区域总部。

　　（8）湿地公园与生态居住区：依托磨碟河流域打造区域性生态公园，联动周边地块打造高品质生态居住区。

　　（9）科技创新产业区：依托科技创新龙头企业，吸引高端创新人才，构建科创产业集聚区。

　　（10）粤港澳创新合作岛（战略预留）：依托离岛，探索与港澳在体制机制、科技创新、现代服务等方面的创新合作。

（整理自经济日报、广州日报）