香港传真 | 一场关于楼宇复修资助计划的记者会

中环，香港金融与商业中心，这里聚集了高档的商场、写字楼。双层巴士、豪华品牌的私家车、装满货物的小面包，西装笔挺的白领、穿着时髦的女郎……在这片繁华之地，川流不息。

街道上时不时会传来一阵清脆、明亮的声音，这是香港有轨电车发出来的。每当司机踩下刹车踏板，车子就会产生“叮叮、叮叮”的声响，人们亲切的称其为叮叮车。

全世界只有香港才保留了这种交通工具，自1904年开始运营的叮叮车，至今已有超过百年的历史。

六条主要线路，多数站点重复，叮叮车沿着港岛上半部东西而行，从东边的坚尼地城途经西环、上环、中环、铜锣湾、湾仔等热门地点，最后到西边的筲箕湾。

坐在叮叮车上，以40公里/小时的时速缓慢前进，抬起头，映入眼帘的是各式各样的高楼大厦，有的贴满玻璃外墙，有的涂上鲜艳色彩。

但如果是第一次来，或许并不能看出这些漂亮的楼宇中，有很多已经上了“年纪”。再次仔细观察，便不得不惊叹于香港物业的保养水平。

叮叮车早已成为香港的一种文化，就算不符经济效益亦能得以保留，但也只有政府持续不断的维护，才能让其逐渐成为香港的城市特征。

这些漂亮的楼宇也是一样，如果没有很好的检查、维修，也许，坐在叮叮车上看到的就是另一番景象。

近日，香港政府举办的楼宇复修资助计划加强措施记者会，更是将公众的视线拉向旧楼维修。

据观点地产新媒体现场了解，香港政府就楼宇安全及复修资助计划增拨资源，共涉资105亿港元，包括就楼宇更新大行动2.0的合资格楼宇，即楼龄达40年及平均应课差饷租值较低的私人楼宇额外拨款30亿港元，预计可以再有2800幢楼宇受惠。

与此同时，消防安全改善工程资助计划额外拨款35亿港元，预计惠及超过3500幢楼宇；优化升降机资助计划增拨20亿港元及长者维修自主物业津贴计划额外拨出20亿港元。

香港发展局局长黄伟纶表示，以上增拨资源是基于发现市场需求急切的原因，而目前建造工程减少，建造业在政府项目中的投标价格下跌，令当局有空间进行上述计划。计划于今年12月至明年1月递交立法会咨询，冀明年上半年可获批拨款，令明年内有申请个案可以获批。

据香港楼宇修复平台介绍称，旧区老化是城市发展的必然阶段，旧区重建，重新规划社区，的确能够彻底根治旧区老化带来的种种问题。

但在人口绸密的旧区推行重建计划，可说是困难重重。当中涉及的不单是资金安排，更要解决住户安置需要，以及处理复杂的业权问题，使计划停滞不前。所以在筹划旧区重建外，香港特区政府更是积极推动适时维修。

据了解，香港房屋协会自2005年开始推出不同计划。彼时，为配合政府致力解决香港市区楼宇失修的问题，香港房屋协会在未来十年预留了三十亿港元，协助推行旧楼的管理和维修。

这项计划包括提供资助，鼓励私人住宅大厦业主成立业主立案法团及进行大厦维修，并提供免息贷款，协助业主进行室内维修及保养工作，以改善安全及卫生情况。

此外，部分资源亦会用于在不同地区开设更多物业管理咨询中心，提供一站式和全面的技术咨询；并进行有关楼宇维修保养的研究，聘用专业人士及其他配合活动。

时至今日，重新组合的“楼宇复修综合支援计划”以一站式概念，为合资格的业主，按其需要提供“公用地方维修津贴”、“楼宇更新大行动2.0”、“消防安全改善工程资助计划”、“优化升降机资助计划”、“强制验楼资助计划”、“招标妥―楼宇复修促进服务”、“家居维修免息贷款”、“公用地方维修补助金”及“家居维修补助金”等各项服务及资助。

同时，亦可透过计划申请屋宇署的“楼宇安全贷款计划”，及香港房屋协会的“长者维修自住物业津贴计划”。

但这并不意味着任何一幢旧楼都能够获得政府资助，要求楼龄需达40年及平均应课差饷租值较低的私人楼宇。其中，应课差饷租值采用租金价值计算，即物业单位在评估日期当天在公开市场上出租可获得的租金收入。

不过，值得注意的是，虽然楼宇修缮资助计划早于2005年便推出，但由于缺乏统一规划和强制性要求，旧楼问题长期没有得到妥善解决，大量的旧楼依然处于无修护状态。

直到2012年，香港政府经过多次公众咨询，开始实施了一套强制验楼和强制验窗计划，全面整治香港旧楼质量。

规定楼龄三十年或以上的私人楼宇（不超过3层高的住用楼宇除外），须在接获屋宇署的法定通知后进行楼宇检验及所须维修，包括公用部分、外墙及伸出物或招牌，藉以解决香港楼宇失修的问题。

根据香港《建筑物管理条例》，业主或法团如果不遵从强制验楼通知，可被检控，一经定罪，最高被罚款50万港元及监禁一年。

计划清晰界定了业主和政府在旧楼维修方面的责任，政府监督不缺位，业主也必须对大厦承担保修责任，从机制上消除隐患，使得旧楼安全威胁得以化解。