01.
深圳扩容背景
2020年，非常特别的一年。这一年既是深圳“双区”驱动元年，又是特区成立四十周年。
国家对深圳寄予厚望。在大湾区规划中，深圳被确立为核心城市和核心引擎，要在大湾区的发展中发挥更大的作用。
在先行示范区规划中，深圳被定位为代表中国特色社会主义强国的城市范例，其发展目标是比肩纽约、伦敦和东京的全球标杆城市。
深圳的定位不可谓不高，目标不可谓不远，可以说是“使命光荣，责任重大”。
但深圳发展也面临着前所未有的压力。其中，在最大的压力来自空间上的难以为继：
深圳面积不到2000平方公里（不含深汕合作区），不及北京的六分之一，上海和广州的三分之一。在所有一线城市中，深圳小的可怜。而且，经过近40年的开发建设，深圳几乎已经没有土地可用。
无地可用导致深圳产业外迁，地价、房价不断攀升，政府调控“压力山大”。7月15日不得不出台的“深八条”，被称之为“史上最严厉的调控政策”，其目的就是希望能稳定房地产市场。
因此，一个符合逻辑的预期是借助“双区驱动”和特区四十周年两股东风，深圳进行适度的扩容，为下一步发展提供空间。
因此，民间、智库机构、学者专家纷纷提出深圳扩容建议。而在大湾区规划和先行示范区意见中，关于支持深圳发展“飞地经济”的说法更是代表了官方意见。
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