国务院同意推进房产税改革 欲矫正国进民退现象

　　今年政府将逐步推进房产税改革，研究实施个人所得税制度改革，同时还将出台资源税改革方案。昨天，中国政府网公布的《国务院批转发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》明确了以上内容。

　　今年国际国内经济深度调整和深刻变化，迫切要求加大改革力度。《意见》指出，体制改革的总体思路是把保持经济增长与调整经济结构结合起来，着力完善促进经济发展方式转变的体制机制。

　　今年经济体制改革的第一大任务是鼓励支持和引导非公有制经济发展，消除制约民间投资的制度性障碍，还将推进国有企业和垄断性行业改革。

　　在深化资源性产品价格和环保收费改革方面，《意见》提出要推行居民用电阶梯价格制度等。

　　《意见》还要求深化财税体制改革。出台资源税改革方案，统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度，逐步推进房产税改革，研究实施个人所得税制度改革，完善消费税制度，研究开征环境税的方案。

　　此外，《意见》还对深化金融体制改革、社会领域改革、涉外经济体制改革、行政管理体制改革和积极推进综合配套改革试点作出了部署。

　　国家行政学院教授汪玉凯表示，这个《意见》有承上启下的功能，今年是十一五规划的收官之年，今年能不能完成好各项工作直接影响到明年十二五规划的开局。《意见》为明年的重点工作及十二五规划指明了方向。

　　汪玉凯说，《意见》所提及的改革凸显了当前社会面临的主要问题，比如国进民退的问题，垄断行业的改革问题都是目前大家关注的要点，资源价格问题，也是造成社会分配不公的原因，类似煤老板等人利用国家资源但不交资源税，扰乱了正常的社会分配制度，随后就是一系列的民生问题，都抓住了问题的症结。

　　但汪玉凯也表示，和这些领域的改革相比，这次《意见》所提及的行政改革显得力度不够，这么多年来事业单位体制改革拖了行政改革的后腿，全面启动该领域的改革是当务之急。