楼市有救了？央行、银保监会发布金融16条力挺房地产

　　前有地产股大涨，后有政策扶持！房地产再迎利好！

　　11月11日，央行、银保监会发布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》(以下简称通知)，出台16条措施支持房地产市场平稳健康发展。

　　16条内容中，涉及开发贷、信托贷款、并购贷、保交楼、房企纾困、贷款展期、建筑企业贷款、租赁融资、个人房贷和征信等房地产上下游多方面的融资。

　　16项具体措施为：

　　1、稳定房地产开发贷款投放;

　　2、支持个人住房贷款合理需求;

　　3、稳定建筑企业信贷投放;

　　4、支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期;

　　5、保持债券融资基本稳定;

　　6、保持信托等资管产品融资稳定;

　　7、支持开发性政策性银行提供“保交楼”专项借款;

　　8、鼓励金融机构提供配套融资支持;

　　9、做好房地产项目并购金融支持;

　　10、积极探索市场化支持方式;

　　11、鼓励依法自主协商延期还本付息;

　　12、切实保护延期贷款的个人征信权益;

　　13、延长房地产贷款集中度管理政策过渡期安排;

　　14、阶段性优化房地产项目并购融资政策;

　　15、优化租房租赁信贷服务;

　　16、拓宽租房租赁市场多元化融资渠道。

　　十六条内容中，主要有多个亮点：

　　一是文件要求稳定房地产开发贷款投放，特别要求“对国有、民营等各类房地产企业一视同仁”;金融机构合理区分项目子公司风险与集团控股公司风险，按照市场化原则满足房地产项目合理融资需求，前提是保证债权安全、资金封闭运作。同时支持项目主办行和银团贷款模式。

　　二是从监管部门角度，呼吁各银行和银保监系统，支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期、调整还款安排。具体为：从11月11日起，未来半年内到期的，可以允许超出原规定多展期1年，可不调整贷款分类，报送征信系统的贷款分类与之保持一致。

　　三是鼓励信托等资管产品支持房地产合理融资需求。这一点在过去的文件和口径中都很难看到，因为信托是民营房企使用较多的金融产品。

　　四是支持国开行、农发行等开发性政策性银行，为房企提供“保交楼”专项借款，但要求借款主体经监管部门复核备案，资金封闭运行、专款专用，且只能用于已售逾期难交付住宅项目，目的是保交付。

　　五是保交楼的配套金融支持。针对获得前述专项借款支持的项目，提供新增配套融资，这不仅涉及购房者，化解未交楼的个人住房贷款风险;还涉及资不抵债项目，如剩余货值能覆盖专项借款和新增配套融资，或能明确还款来源，鼓励金融机构提供新增配套融资支持。

　　六是两部委开出了“免责条款”。从11月11日起，半年内，银行向专项借款支持项目发放的配套融资，在贷款期限内不下调风险分类;债务新老划断后，承贷主体按合格借款主体管理。值得特别注意的是，“对于新发放的配套融资形成不良的，相关机构和人员已尽职的，可予免责”。

　　七、银行“两道红线”松绑，延长政策过渡期。2020年12月31日，央行发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》，给银行发放房地产贷款划出了“两道红线”，“254号文”提出对受疫情等客观原因影响、不能如期满足“两道红线”要求的银行，由央行和银保监会派出机构做评估，合理延长其过渡期。

　　具体文件如下：