促进房地产市场平稳健康发展

上周五（3月10日），全国政协十四届一次会议经济界别组织委员围绕“促进房地产市场平稳健康发展”进行了小组讨论。

全国政协委员、中国外汇交易中心党委书记霍颖励建议一是坚持“房住不炒”，保持政策的长期性、连续性。二是以超大城市为核心建设城市集群，带动基础设施发展。三是规范房地产行业运行，防止无序扩张，增加居民住房用地供给。四是开征房产税，对两套以上住房持有者增加持有成本，个人住房贷款适当上调风险权重。

全国政协委员、证监会原副主席赵争平提出了两点建议。一是进一步明确房地产发展模式转型的政策内涵，做好政策引导，加强政策措施的宣传贯彻力度，稳定和改善市场预期。二是加强行业政策与金融政策协同，中央部门和地方政府要加强协调配合，稳妥有序化解处置风险，做好保交楼、保稳定工作。应因城施策，积极满足合理购房需求，恢复房地产企业自身的“造血功能”。

全国政协委员，上海银保监局党委书记、局长王俊寿提出建议：一是通过修正资产负债表，保证房地产融资平稳有序；二是实施差异化信贷政策，满足刚性需求和改善性需求；三是创新金融工具，鼓励银行稳妥开展房地产并购贷款业务；四是加强住房租赁市场金融支持，拓宽多元化融资渠道；五是保持政策的连续性、稳定性，完善房地产审慎监管制度，稳妥防范金融风险，实现金融与房地产良性互动发展。

全国政协委员、上交所总经理蔡建春表示，去年11月份以来，房地产业出现了一些积极变化，银行的开发贷基本回到正常水平，债券融资开始止跌企稳，股权融资重新开启，房地产价格出现了回暖迹象。但目前房地产的整体债务风险依然较大，三、四线城市的房地产销售仍然承压较大。蔡建春建议，下一步房地产调控政策要从企业着手，拿出更大力度来拯救企业，把政策聚焦到企业上，实行“重组一批、重整一批、出清一批”，为促进房地产市场健康发展营造良好环境。