建高端商圈扩大内需 时尚岛商圈将成高端消费区

昨晚，市民在南城时尚岛一带休闲消费，时尚岛一带将规划成东莞高端消费聚集群

东莞的人口和深圳差不多，但人均消费却不如深圳、广州。市经贸局局长陈桂明认为原因是东莞高端消费不强，缺乏高端消费集聚区。东莞目前考虑选择南城时尚岛一带作为试点，让该领域发展成为相对热闹、高端的商圈。

“目前，我们考虑选择南城时尚岛一带作为试点，让该领域发展成为相对热闹、高端的商圈。”昨日，在全市经贸工作会议上，市经贸局局长陈桂明表示，政府将因势利导，打造东莞高端消费商圈。

保持工业商贸经济有效增长是今年经贸工作的首要任务。陈桂明透露，引资或将纳入各镇街党政班子绩效考核范畴。

全市经贸工作会议由副市长邓志广主持，市长李毓全等领导参加。

扩内需：时尚岛商圈将成高端消费区

扩大内需是抵抗金融风暴的重要手段，但东莞人口总量减少已是不争事实，在艰难之际，2009年东莞内需将如何启动呢？

陈桂明透露，除开展“双百市场”、“家电下乡”等项目之外，以“2009商贸东莞欢乐消费年”大型系列活动为抓手，大力培育消费热热点，同时推动东莞（国际）啤酒节升级为广东省（国际）啤酒节。

陈桂明接受采访时透露，“2009商贸东莞欢乐消费年”的基本方案基本已经做好，3月份开始启动，在6月份的时候会结合钻石名菜的评选活动，将活动推向高潮。

同时还将发行东莞美食旅游指南地图，陈桂明介绍，东莞有特色的美食和景点不少，但是需要整合起来引导市民和游客消费。

东莞的人口和深圳差不多，但人均消费却不如深圳、广州。陈桂明认为原因是东莞高端消费不强，缺乏高端消费集聚区。

全国各大城市都有高端消费区，东莞也应该有。

他表示，东莞要有规划有意识地建立相对高端的消费集聚区，目前考虑选南城时尚岛一带作为试点，让该领域发展成为相对热闹、高端的商圈。

强引资：引内资或将纳入干部考核

2009年的工作规划中，经贸局重墨浓写内资引进。陈桂明表示，引内资是该局今年引资工作的重头戏，从3月份开始，该局将到国内几个大城市召开推介会，因为不同城市的产业对接合作空间很大。

对于目前的招商形势，陈桂明认为改革开放三十年来，东莞的政府招商做得很好，但企业招商还不够，所以下一步要提高企业招商的积极性，企业引进内资大项目也是有奖励的。

陈桂明还表示，将尽快制定出考核办法，争取把引进内资工作纳入到各镇街党政班子绩效考核范畴。

稳企业：探索成立中小企业联盟

去年出台的《关于解决我市中小企业融资难问题的指导意见》中曾指出，“鼓励典当企业采用生产资料质押、动产质押等灵活方式为中小企业融资，把典当企业办成中小企业的应急‘银行’，同时探索建立中小企业联盟”。

在谈及成立中小企业联盟的意义，陈桂明指出，未来东莞将在中小企业担保协会和中小企业促进协会成立的基础上成立中小企业联盟，目的是实现产业链对接。

东莞的中小企业数量多，但缺乏大企业作为龙头。东莞产业链配套相对完善，但关键在于提升产业集群的功能和协同水平，如果能引进龙头企业带动中小企业，让“龙”完整起来，使研发、生产、销售联合起来，工业和商贸不能分，所以就需要中小企业联盟来促进。

“当然，这个联盟的建立是要较长时间来完善，不是一、两年就一步到位的。“

商家回应：时尚岛成高端商圈，只是时间早晚

正泰联合房地产策划有限公司总经理 黄海涛

东莞的CBD乃至整个东莞都需要这样一个满足高端消费的商圈。即便没有这个规划，我想未来在时尚岛周边地区也会自发的形成一个这样的商圈，只是在时间上会慢一点，业态上不如理想当中的健康而已。

目前沃尔玛等大商家的进入对该商圈的形成的推动作用还是很大的，因为这些大商家的吸商能力和消费人气的聚集能力会很强的。

现在要做的是在引商招商方面要有选择性，尽量吸引一些高端的商家入驻，在商业业态上也要有个合理的布局。

专家看法：引内资列入考核对干部冲击会很大

中山大学教授 林江

在短期内金融海啸不能终结，外需市场减少短期内无法得到有效改善的情况下，引进以中国市场为主的内资企业的投资不失为一个可行的办法。东莞的外资给人印象太深了，基本上是以外销为主，以加工为主。

通过以中国市场为主的内资打开一片天地，再引进以国内市场为主的外资也就顺理成章了。这样在东莞的产业结构上也可以迅速地实现内外资并举的局面。”

将引进内资列入到镇街领导干部绩效考核中，这个做法对东莞干部的冲击会很大。因为他们长期以来形成了在引进外资过程中只要提供土地、劳动力等方面的廉价信息之外，就不用再为企业提供更为深入的服务了。

而现在引进内资，尤其是以国内市场为主的内资，他们对本地市场、也包括金融服务、法律服务等方面都有着比外销型的加工企业更高的标准和要求，这就要求镇街的领导干部，要由过去以提供土地、劳动力信息为主，转变为现在的提供企业所需要的一揽子信息和服务，这个跨度会很大。不是一天两天就能改变得了。

最好在出台相关文件的同时，选取一两个适当的镇街做为标本，树立几个可行的引进内资的模式，在出台文件的同时，为他们提供引进内资工作的标本。