三亚部分商品房空置率达95% 专家建议征收空置税

　　
　　海南地方经济水平不高，本岛居民的收入不高，消费能力有限，以岛外市场为主的资源导向型房地产开发带来的高房价，更挤压了海南常住型本岛居民的住房需求。“很多开发商在拿地的时候就把目标客户定位为外地高端购房者，本地人买不起，外地人买了不常住，海南住宅高空置率就成为一种必然。”一位开发商告诉记者。
　　
　　三亚市房地产交易管理所市场部的调查认为，三亚商品住宅高空置率的原因主要有：刚性需求不足、本地居民对商品住房需求有限、房地产三级市场不活跃。三亚85%以上的房子卖给了海南岛外客户“候鸟”族和投资性购房人群，惊人的空置率说明，三亚楼市具有投资性为主要需求的市场特性。
　　
　　“海南‘第二居所’的特征和投资投机性购房较多造成了目前高空置率的局面。”海南大学中国现代经济理论研究所所长王毅武说，目前海南约有“候鸟”人群45万至50万人，约占海南人口的5.8%，所购房屋季节性、非常住的使用特征明显。
　　
　　此外，海南存量房交易和租赁市场长期处于不活跃状态，二手房交易量多年来呈低迷态势。如三亚二手房交易量不足一手房交易量的15%，6月20日三亚二手房网上备案系统正式运行以来，三亚市挂牌出售量仅有200余套。
　　
　　海南以岛外市场为主、季节性居住的特点，带来房地产业的脆弱性以及物业控制和设施配套、物业管理的难题。海南省住房和城乡建设厅总规划师宋祎说，空置率居高不下不仅给小区的物业管理带来难题，物业费收取困难，也造成巨大的资源浪费。
　　
　　王毅武认为，由于房屋空置率居高不下，且又没有充分利用，从物业管理企业管理成本、公共服务设施的使用、空置房屋资源的使用等方面造成极大的浪费，业主与物业管理企业方面容易引发纠纷，还造成了投资投机性购房者和本地居民的矛盾。
　　
　　如何破解高空置率“困局”
　　
　　《海南省房地产业发展战略与中长期规划》提出，近期政策性住房和公共住房成为海南长居型居住地产的主体，但随着海南经济社会的进一步发展和房地产市场体系的逐步完善，应积极引导面向本地居民的长居型居住地产走向市场化。业内人士认为，要降低海南房地产的高空置率，海南应避免过度依赖纯资源导向的外向型房地产开发模式，理性开发和定位，释放海南本地刚性需求。
　　
　　三亚市房地产协会秘书长刘树国说，商品住房空置率过高，不是房地产活跃的表现，应鼓励开发经营性房地产，减少商品住房类的投资建设，企业应积极转向以旅游地产为主的开发投资。
　　
　　“盘活空置房需要政府、房企、业主合力‘解困’。”刘树国说，应由政府主导，在税收、规范管理等方面给予优惠政策，以物业管理企业为主体，充分与空置房屋业主协商，以商住小区为单位，采取“高、中、低档家庭旅馆”“产权式物业经营”等多种经营方式，实现空置房屋的充分利用。
　　
　　中国房地产业协会副会长朱中一认为，海南应抓紧制定培育和发展二手房市场和租赁市场的政策，鼓励岛外购房者将闲置的住房直接出租或者与物业公司签订协议，请物业公司代为出租。“这样既使住房持有者与物业公司都能受益，更能将闲置的住房提供给旅游者租用，实现旅游公共资源使用效率最大化。”
　　
　　王毅武认为，房子的第一属性是居住，而不是投资和投机，应恢复房子的基本属性，可以考虑对空置房征收空置税。