国务院要求楼市调控继续从严 二三线城市要限购

　　时至年中,房地产市场调控成效初显,但部分城市房价上涨压力仍然较大,下半年调控方向、力度将会怎样?

　　12日举行的国务院常务会议给出明确答案:当前房地产市场调控正处于关键时期,必须坚持调控方向不动摇、调控力度不放松,坚定不移地抓好各项政策措施的落实,不断巩固和加强调控成果。

　　国务院：当前楼市存在两方面问题

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　　从商品房市场来看,当前部分城市房价上涨压力仍然较大,有的城市调控力度有所放松。另外,由于担心住房成交量下降过快影响经济发展,少数地方有了停止执行或变相放宽住房限购措施的苗头。

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　　从保障房建设来看,进展不平衡,有的地方开工率较低,社会资金投入保障性住房建设的措施不完善,工程质量、分配管理等方面还有待加强。

　　调控收紧了

　　部分城市房价上涨压力仍然较大

　　上涨过快的二三线城市也要限购

　　新华社电 国务院常务会议指出,今年以来,各地区、各有关部门认真贯彻落实国务院关于房地产市场调控的各项政策措施,着力推进保障性安居工程建设,取得初步成效。

　　多数城市房价涨幅明显趋缓。投机投资性购房需求得到有效抑制。保障性住房建设进展总体顺利。

　　尽管调控取得初步成效,但是也要看到,当前存在的两方面主要问题(详见上表),不可忽视。

　　坚持调控方向不动摇、调控力度不放松,这是国务院常务会议释放出的明确信号,同样体现在下一步的工作安排中。为此,还提出具体要求:

　　从房价控制目标来看,要求各地要从严把握和执行。从今年4月份国务院办公厅组织的专项督查情况来看,房价控制目标与群众期待有较大差距。因此,国务院常务会议明确要求未来要从严把握。

　　从保障性住房来看,再次强调要完善相关政策措施,加大政府投入和贷款支持力度,确保今年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设。

　　同时,还明确指出,要以对历史和人民负责的态度,切实抓好工程质量安全。建立健全公开透明的分配制度和退出机制,确保保障性住房分配公平公正、管理科学有序。

　　从遏制不合理住房需求来看,国务院常务会议要求继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施,遏制投机投资性购房,合理引导住房需求。

　　值得关注的是,“限购”政策不仅没有松动,而是更加严格。国务院常务会议明确要求“已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策,房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。”

　　此外,还要求各地认真落实今年的住房用地供应计划,确保保障性住房用地,加快普通商品住房用地投放。认真执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》。规范住房租赁市场,抑制租金过快上涨。加强市场监测和监管,完善房地产市场信息披露制度。

　　权威部门官员表示,当前房地产市场总体仍处于僵持和胶着状态,调控正处于关键时期,一方面要继续加大保障房和普通商品住房供应,另一方面要坚定不移抑制不合理需求,保持供求关系基本平衡,促进房价逐步回归到合理水平。

　　我省住房限购范围或将扩大

　　已有6城市纳入住建部房价监测

　　省住建厅房地产市场监管处副处长李强昨告诉记者，早些时候他们从住建部就得到了一些反馈信息，表明监管层希望逐步扩大住宅限购令的实施范围。而从一些权威专家的主张来看，也是力主限购政策继续和扩大执行的。6月初，住建部在其“城市房地产价格直报系统”中，加入了一批人口200万以下的中小城市名单，这些城市的“上榜”，外界解读为限购令执行范围将扩大至二三线乃至三四线城市的信号。而新加入的城市名单中，尚未增添江苏城市。

　　“这个房地产价格直报系统的本意，是为了加强日常的基础工作管理;最终目的，是依据这一平台建立起个人住房信息系统。不过，通过对这些城市房价走势和成交状况的即时监测，也能为房地产调控提供决策依据，包括为限购这一调控手段提供依据。”李强说，“城市房地产价格直报系统”，第一批纳入的城市共有40个，其中包括我省的南京、苏州、无锡。去年这个系统扩容，新增的50个城市中包括常州、扬州、徐州。今年以来，我省没有新的城市进入这一系统，“也就是说，目前进入住建部房价监管视野的江苏城市还是6个。

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　　何为“二三线城市”?

　　省住建厅房地产市场监管处副处长李强表示，“二三线城市”从未有官方的定义。“我们也一直分不清，只知道北京、上海、广州、深圳是一线城市，大家都这么说。”

　　南京链家地产总经理黄月平表示，从市场的角度，他们对城市进行划线，其中一线指京沪穗深四城，二线指省会城市，三线的定义就比较模糊了。　　　　新 华

　　调控从紧,房价走势如何?

　　无锡楼市开始刮起降价风，近日位于太湖大道附近的楼盘九龙仓开始“暗降”，有市民发现仅隔一个月左右，几乎同样一套房子一个月售价竟然相差几十万。

　　无锡

　　一套房一个月降价几十万

　　开发商熬不住了疑似“大放血”

　　据一名女业主说，她于5月26日一次性付款买了该楼盘一套位于31楼85.1平方米的两房，优惠后总价87.4万(原价97.6万)。6月20日左右，她一个朋友在同一栋楼的24层买了套同样户型和大小的房子，成交价82万(原价112万)，因为楼层高度不同，价格有差异，该女士也没多想，但是最近她的另一个朋友在其旁边一个单元买了跟她同一楼层的房子，127平方米只要74万!仔细一盘算，仅隔一个月左右，价格就相差那么多，业主们纷纷认为自己被开发商坑了，一气之下找到开发商讨要说法。一名在6月10日付了首付款的业主说,“房子还在盖，要到明年中旬才交房，钱也还没付清呢，一下子跌了20万。这事我一直没敢告诉父母，我把他们的老房子卖了这才有了首付款啊。”说完，一脸的欲哭无泪。按照几个业主的说法，6月16日开始，开发商便不断进行降价促销，几乎是一周一个价，一天一个价。其中，小户型(85.1平方米)降了15-20万，127平方米的降了20-30万，141平方米的降了30-50万。“原先的两房可以买三房，三房可以买四房。套套价值缩水30%。”

　　从上周开始，位于清宁大桥附近的九龙仓售楼处就挂着一条横幅，上面写着“暴利开发商，房价随时降，您还敢买吗”?原来是先前购买这家楼盘的老业主不满降价的维权行动。

　　多家楼盘“大放血”

　　这段时间无锡的楼市开始出现大范围的降价现象。金科崇安、新区的楼盘均价才七千多元，而金科世界城目前花园洋房正在举行1万抵40万活动，恒威中央领地打起了对折。

　　不少人认为这是开发商开始“价格大跳水”的征兆。以金科新区项目为例，去年年底该楼盘开盘时均价为9400元/平方米，现在的开盘价竟然一下子低了2000元/平方米，不少人因此连夜排队购房，希望不要错过这样的机会。

　　国家对楼市出台一系列的调控政策后至今，开发商艰难走过4个多月后，终于按捺不住，在传统淡季即将来临之际纷纷打出各色“优惠牌”，据搜狐焦点网统计，仅6月锡城就有20多个楼盘以特价房、团购价、一口价等形式推出大力度优惠，如惠山新城的波士顿公馆三期近日推出两栋特价楼，以5380元/平方米作为起价，与该项目在售房源的平时价格相比，最高优惠达到了1600元/平方米。而5000多元/平方米的房价是惠山新城两年前的水平。常发清扬御庭在前阶段推出的7788元/平方米起裸价房，在以万元盘著称的南长区也算是挥了个“大手笔”。

　　业内人士：下半年降价风会愈演愈烈

　　进入2011年，由于限购、限售、限融资等调控政策，使得房产市场利空，7月7日，央行第三次加息，无锡楼市又一次受到影响。业内人士指出，在无锡的一些大开发商如华润、万科、金科等，他们采用的是全国性的开发策略，集团总部会给全国各分公司每个月必须要回款多少的指标任务，因此在现在的整个房产市场情况下，各分公司会采取特殊的价格策略来保证整个公司的回款率。

　　对此，有不少市民提出针对现在的楼市，是现在见好就出手，还是继续观望再等等?有关专家称，不管是大型的开发商还是本地较小的开发商，面对冷清的楼市都已经绷不住了，不少开发商还背负着巨额的贷款，缺乏流动资金成为开发商普遍的硬伤。

　　另外，不可否认特价房是楼盘营销的一种方式，为抢销量而有实质性降价举措的楼盘不在少数。无锡楼市下半年价格下滑的趋势其实已经大致形成，限购令效应持续，而7、8月又是楼市传统淡季，相信降价潮还将愈演愈烈。大家只能静观其变，适时出手比期待抄底价更为现实。

　　律师：如无特殊约定，降价后业主得自担风险

　　房价降低后，开发商是否有义务对老业主进行相应的补偿?无锡锡惠律师事务所王宏宇律师认为，如果开发商曾作出跌价后进行补偿的承诺，那么就应当依承诺的内容进行相应补偿。如果没有相应的承诺，那么房屋交易本身属于市场行为，买方得承担市场风险。买方向卖方索要补偿本身也是缺乏法律依据的，卖方更没有法律义务来承担买方的损失。最后，如果开发商能够进行适当的补偿或安抚，这对未来的销售也是有利的，否则将大大影响自身形象和信誉。

　　实习生 殷溶蔚

　　本报记者 季娜娜

　　南京上周开始动作频频的刚需盘阵营本周末又将集体入市，低价抢客。而江北在房价重回“7字头”之后，本周末又将出现“6字头”房源。据记者了解，目前预计将在本周末开盘推新的5家楼盘中，除了河西的苏宁睿城外，又是清一色的刚需盘。江北一家楼盘的起售价更是低到7000元/平方米之下。

　　江北楼盘“6字头”起售

　　周末5家楼盘推千套房，价格都有松动

　　桥北一大盘起售价低至6950元/平方米

　　面向刚需客户的楼盘中，江北独占3家。分别是桥北的威尼斯水城、大华锦绣华城和中铁江佑铂庭。而这套“6字头”的房源就出现在大华锦绣华城。据了解，该盘预计将在周六一口气推出其四期的五栋新房源，共282套新房源，户型面积在78-127平方米之间，均价预计在7500元/平方米左右，而据置业顾问介绍，其中最低一套房源的售价仅为6950元/平方米。这也是继江北“7字头”，江宁“8字头”之后，桥北房源的再次探底。桥北板块的最低售价在两月之间连续下探，正应了业内对下半年房价走低趋势的预测。

　　相应的，桥北另外两家楼盘在售价上也采取了“守势”。威尼斯水城预计将于周末推出14街区的一栋小高层，共80套左右房源，主要为88平方米的两房，开盘时除普通优惠外可享受额外300元/平方米的优惠。而中铁江佑铂庭则于本周三领取了二期头两栋楼的销售许可，预计在一周内开盘，其置业顾问透露本周末开盘的可能性非常大。这批房源共216套，户型面积为79、83、93、115平方米的两房和小三房，本周六之前交纳2万元诚意金的客户可在开盘时享受除99折之外的5000元优惠。据悉，虽然该盘一期三次开盘次次都涨价，但本次二期房源首开的均价预计将与一期最后一栋楼保持不变，为9050元/平方米。

　　“楼栋”和品牌楼盘也卖低价

　　在政策从紧、金融从紧、库存房源多的三重压力下，低价已并非普通刚需盘的专利，江宁鸿意万嘉将推出的“楼栋”以及河西的品牌盘苏宁睿城也都采取了保守的价格策略。

　　将于周末上市的楼盘鸿意万嘉，将于周六推出“景观楼栋”，共80套新房源，户型面积为63、74和82平方米，预计价格在11000-12000元/平方米，意向客户在开盘当天可享受5个点的优惠。虽然是“楼栋”，但这批房源在价格和优惠上都与之前的房源基本一致，并没有提高价格。据记者了解，鸿意万嘉上次开盘的价格为11500元/平方米，折后价格约为10800元/平方米。

　　作为河西品牌楼盘的苏宁睿城也选择以优惠的价格吸引客户。据悉该盘本周五将开盘推出三期3栋房源，面积主要为140-216平方米的大户型，预计开盘均价为16670-18000元/平方米，最低的只有15000多元/平方米。这一单价本身已经比周边房源低了有3000元。而其开盘时还将推出最高总价优惠可达20万的优惠条件。　　　　 张遥

　　上半年新建普通住房

　　成交均价同比下降6.1%

　　新华社电 北京市房地产交易管理网14日公布的数据显示,上半年北京市新建普通住房成交均价为13948元/平方米,比去年全年的14847元/平方米低6.1%,这表明北京市已在上半年实现了房价稳中有降。

　　统计显示,上半年北京市新建普通住房成交3.8万套,占同期新建住房成交总套数的86.8%,成交均价为13948元/平方米,比去年全年的14847元/平方米低6.1%。其中保障性住房1.3万套,同比增加12%,占新建普通住房成交套数的34%,比重同比提高7个百分点;新建普通商品住房成交2.5万套,同比减少19%。

　　“上半年北京市新建普通住房价格下降、新建普通商品住房均价持平、保障房的大量成交与北京市房价控制目标保持一致。”北京市房协副秘书长陈志表示,这主要是因为“京十五条”出台以来综合运用信贷、税收、限购等措施,有效遏制了投机投资性购房需求。

　　统计显示,6月北京签约的商品住房项目为162个,其中4个项目价格环比下降,155个持平,下降或持平项目占总量的 98.1%,比3、4、5月份分别提高15.5个、6.5个和2.1个百分点。

　　陈志表示,这表明北京市价格停止上涨的房地产项目在逐渐增多,市场正由政策适应期逐步进入稳定期,随着调控政策的继续发力,预计下半年北京房价僵局有望打破,降价项目将进一步明显增加。他认为,一是限购等政策长效化的预期强烈;二是住房保障力度加大;三是供求矛盾趋缓,住房市场逐步偏向买方市场;四是土地供应开闸,“限房价、竞地价”地块将成房价稳定器。

　　陈志介绍,按“京十五条”和供地计划,今年北京市各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地年度供应总量的70%,且中小套型普通商品住房用地供应更多实行“限房价、竞地价”的出让方式,这将从源头上把房价稳住,不仅稳定了今年的房价预期,也使明年房价的稳定有了保障。

　　调控从紧,购房人怎么想?

　　二季度南京购房者信心指数环比走低

　　全国信心指数普降，逾6成购房者将推迟买房计划

　　本报讯 昨日，国家统计局中国经济景气监测中心和新浪乐居等机构联合发布第二季度中国购房者信心指数报告。数据显示，今年二季度南京购房者信心指数为102.6点，环比一季度的123.3点有较明显下降，降幅达16.8%。在27个被抽样城市中排名第12位。而二季度全国购房者信心指数为102.4点，环比一季度下降2.3点。除了华中区域外，全国各区信心指数都有所下降，二三线城市信心指数则大幅高于一线城市。该统计中150点档属于很有信心，100点档属于一般有信心，50点档属于信心度较弱。

　　在组成购房者信心指数的两大统计中，南京购房者对于现状的满意指数较低，仅为97.8点，而预期指数则相对较高，为106.5点。在对未来购房计划的访问中，全国有超过六成的购房者表示将推迟置业计划。业内人士分析，现状满意指数之所以较低，与楼市调控政策出台后房价尚未出现明显松动，以及对经济走势不看好有一定关系。不过从总体来看，信心指数仍处于观望区间，特别是预期指数较高，说明购房者对后市还是具有一定期待。

　　据记者了解，第二季度的南京楼市，4月份的销售情况较为惨淡，5月份和6月份开始逐步转好。特别是6月份不少南京楼盘开始推出各种促销降价活动。行至本月，苏宁睿城、仁恒江湾城、万科金域蓝湾等多家标志性品牌大盘做出销售策略的调整，其中有的盘直接降价，有的盘推小户型来压低总价。业内人士分析，如果后市政策仍然趋紧，强大的销售压力将迫使更多开发商加入促销阵营，这必然将对三季度购房信心指数起到积极影响。　　　(张 遥)

　　算笔账

　　首套房贷利率7折取消后，多还多少钱?

　　100万贷20年，多还近30万!

　　记者摸底后了解到，目前南京多数银行首套房房贷以基准利率为主。7折优惠已成浮云，8.5折优惠也已经遍寻不着了。记者算了笔账，假设一位市民贷款100万元，期限20年，如果该市民享受的是基准利率，每月需还贷7783元;如果享受到了基准利率8.5折的优惠，那么，该市民每月的还款额为7160元。如果享受到了7折优惠，那么，该市民每月的还款额为6563元。基准利率和7折优惠相比，20年要多还近30万元。