海南三亚商品房空置率85% 外向投资性成背后推手

　　“海南‘第二居所’的特征和投资投机性购房较多造成了目前高空置率的局面。”海南大学中国现代经济理论研究所所长王毅武说，目前海南约有“候鸟”人群45万-50万人，占海南800万人口的6%左右，季节性、非常住的使用特征明显。

　　海南以岛外市场为主、季节性居住的特点，带来房地产业的脆弱性以及物业控制和设施配套、物业管理的难题。海南省住房和城乡建设厅总规划师宋祎说，空置率居高不下不仅给小区的物业管理带来难题，物业费收取困难，也造成巨大的资源浪费。

　　王毅武认为，由于房屋空置率居高不下，且又没有充分利用，从物业管理企业管理成本、公共服务设施的使用、空置房屋资源的使用等方面造成极大的浪费，业主与物业管理企业方面容易引发纠纷，还造成了投资投机性购房者和本地居民的矛盾。

　　转变结构、培育三级市场考虑对空置房征收空置税

　　《海南省房地产业发展战略与中长期规划》中表示，近期政策性住房和公共住房成为海南长居型居住地产的主体，但随着海南经济社会的进一步发展和房地产市场体系的逐步完善，应积极引导面向本地居民的长居型居住地产走向市场化。业内人士认为，要降低海南房地产的高空置率，海南应避免过度依赖纯资源导向的外向型房地产开发模式，理性开发和定位，释放海南本地刚性需求。

　　宋祎认为，应改变海南以居住地产为绝对主导的单一房地产产品结构，以本岛常住型居住地产为基本、经营性旅游地产为主导、度假旅居型地产为特色、商业及其他地产为补充，建立多元化、多层次的房地产产品供应体系与住房保障体系。同时发展分时度假等度假型居住地产，增加度假地产的流动性，促进度假地产资源的交换使用和重复利用。

　　三亚市房地产协会秘书长刘树国说，商品住房空置率过高，不是房地产活跃的表现，应鼓励开发经营性房地产，减少商品住房类的投资建设，企业应积极转向以旅游地产为主的开发投资。

　　“盘活空置房则需要政府、房企、业主合力‘解困’”刘树国说，应由政府主导，在税收、规范管理等方面给予优惠政策，以物业管理企业为主体，充分与空置房屋业主协商，以商住小区为单位，采取“高、中、低档家庭旅馆”、“产权式物业经营”等多种经营方式，实现空置房屋的充分利用。

　　中国房地产业协会副会长朱中一认为，海南应抓紧制定培育和发展二手房市场和租赁市场的政策，鼓励岛外购房者将闲置的住房直接出租或者与物业公司签订协议，请物业公司代为出租。

　　海南合纵连横地产营销顾问有限公司总经理何希闻认为，海南国际旅游岛建设需要大量的家庭旅馆和租赁型的住房，而海南本身资源比较稀缺，政府应加强政策上的扶持和引导，减少租赁交易成本，鼓励建立类似“房屋银行”的专业中介公司对空置房代租代管。王毅武则认为，房子的第一属性是居住，而不是投资和投机，应恢复房子的基本属性，可以考虑对空置房征收空置税。