昆明阳宗海区域将控制房地产开发 实行水体保护

　　阳宗海一直是昆明人周末度假的不错选择。接下来的10年、20年阳宗海又将发生哪些变化？昨天，《昆明阳宗海区总体规划（2010-2030）（征求意见稿）》（下简称《总体规划》）听证会在阳宗海草甸举行。

　　《总体规划》中提出，在重视保护与开发的同时，控制房地产产业的发展；建设慢性交通系统提供更好的旅游休闲方式；并在城镇化中实施“迁村入城”、 “迁村入园”、 “多点并村”模式。

　　打造“一核三圈层，四片区一中心”

　　根据《总体规划》，阳宗海到2015年，常住人口将达到15万人，度假人口规模为3万人；2030年，常住人口达到33万人，度假人口规模为10万人，旅游人口则控制在168万人以内。到2030年区域总建设用地规模为4823公顷。

　　阳宗海风景名胜区确定“轴线串联、分片生长、多组团集聚”的策略，总体上形成了“一核三圈层，四片区一中心”的组团式布局结构。

　　产业发展仍见“高尔夫”身影

　　阳宗海区域要发展，更为人们关心的是如何先做好环境保护的功课。按照《总体规划》，在生态环境门槛允许的前提下，积极引进低能耗、低排放的产业类型，或者以低碳技术为载体的产业类型。阳宗海区域的产业发展定位为以旅游业等为基础，发展其上、下游衍生产业，与周边区域产业相结合。

　　《总体规划》中提出建设山地高尔夫风貌区，其表述为“利用煤矿挖空等生态脆弱、生态安全性低的地区，结合生态修复打造山地高尔夫群，形成以山地时尚运动为主题的特色旅游度假区，展现阳宗海特色旅游的高品质、国际化发展定位。”

　　听证代表、国电阳宗海发电有限公司部门主管吴明表示， 建设高尔夫球场还在争论中，如何实现有序开发值得考虑。决策发言人表示，如果规划当中没有高尔夫项目，将会成为短板。如果发展高尔夫产业，将通过环境、技术的控制，满足发展的需要。

　　房地产产业将被控制发展

　　阳宗海区域的发展将不以“人多”为目的。根据《总体规划》，到2015年，规划范围内常住人口规模为15万人，度假人口规模为3万人；至2030年，规划范围内常住人口规模为33万人，度假人口规模为10万人，旅游人口则控制在168万人以内。

　　此外，作为主打风景牌的阳宗海区域，将控制房地产的发展，到2030年区域总建设用地规模将在4823公顷以内。规划一类居住用地主要集中于阳宗、汤池以及草甸昆石高速以北的区域。主要以建设高端旅游酒店及住宅为主，阳宗片区则主要以传统民居、旅游地产为主。另外，在草甸昆石高速以北的区域布置高端山地住宅。二类居住用地则在其他四个片区均有分布。

　　将打造环阳宗海慢行系统

　　在交通规划方面，引人关注的是阳宗海区域提出建设慢行交通系统理念。《总体规划》中提出，将打造的步行慢行交通系统，主要由环湖步行道、滨河步行道、风景名胜区以及森林公园内的游步道构成。规划结合公共服务设施、绿化节点以及景观较好的地区，充分考虑到与自行车换乘点之间的结合，设置步行停留点。

　　在国外一些风景名胜区，骑自行车出行也是不错的选择。根据规划，阳宗海区域将建设自行车慢行交通系统，规划设置环湖并向四周延伸的游览型自行车道，结合公交站点设置自行车换乘点，形成慢行健身道路、休闲景观道路、沿路自行车道三级自行车网络。

　　听证代表、云南城投置业股份有限公司投资主管刘伟建议，应当对滇池、抚仙湖、阳宗海之间如何实现相互的可达性进行研究。

　　实行严格的水体保护

　　阳宗海的水质一直是大家关心的话题，《总体规划》中提出，要严格控制流域工业污染、农业面源污染，保障区域内城镇与农村居民饮用水安全，确保阳宗海水质稳定并保持Ⅱ类水质标准。

　　听证代表、政协委员、昆明学院昆明滇池（湖泊）污染防治合作研究中心办公室副主任钱春萍表示，应当对规划中的一些禁建区、保护区等区域具体范围进行明确。