全国政协委员:首套房应该回归首付2成和利率7折

　　带着民生热点　求解代表委员

　　全国两会召开之前，本报向江苏网友在线征集“你最关心的民生问题”。截至昨日，经过近30万网友的投票，江苏网友最关心的“民生十问”产生。今年全国两会，本报特派记者将带着这些问题上会，向全国人大代表、政协委员求解。

　　昨天，本报带着第一个问题，也是老百姓最关心的楼市问题采访了江苏省政府参事室主任宋林飞委员。

　　抨击“松绑”　房价没调到位

　　现象：部分城市想给楼市“松绑”

　　安徽芜湖楼市新政4天“流产”，上海限购新解释也7天即叫停。提高公积金贷款额度、调整普通住房价格标准、让首套房贷利率回归基点……近期，一些地方和部门对楼市政策的小动作增多，被住房和城乡建设部“叫停”的也时有出现，引发公众热议。

　　观点：“房价还未实质性下跌”

　　第15年参加全国两会了，尤其是近些年来，宋林飞每年都要提交一份事关房地产调控的提案。他一针见血地指出，去年楼市调控的成果只是“量跌价滞”，但房价还没有出现实质性下跌。统计数据显示，2011年一线城市新建商品住房的价格同比上涨2.41%，二线城市同比上涨8.7%。也就是说，这一年房价实际上还涨了，只是涨幅降下来了。

　　“合理回归以房价收入比为尺子”

　　对于中央提出的房价宏观调控的目标，即让商品住房的价格合理回归，宋林飞解释，所谓的回归就是挤泡沫，而“合理”的标准就是房价收入比。发达国家正常的房价收入比为3：1左右，也就是说差不多3年收入可以买一套房。国际金融机构认为不应超过5：1。考虑到我国福利分房的因素，现阶段房价收入比可适当放宽。但目前有些大城市的房价收入比接近亚洲金融风暴爆发时香港地区的15：1，甚至日本的19：1，这就非常危险了。

　　“一松绑房价必遭报复性反弹”

　　宋林飞指出，一线城市住房市场价格过高、泡沫过大，是影响民生改善、加剧经济风险的突出问题。针对这一问题的房市调控政策是必须的，“限购”政策短期内不能放松。宋林飞坚定地认为，地方政府千万不能想不通，不能因一时利益而尝试给房市“松绑”。

　　同样，中央政策的决心也不能动摇。从2003年开始，我国房地产宏观调控一直没停过，但每次调控之后房价都报复性反弹。“所以这一次千万不能再动摇，否则日本的教训就摆在眼前。”

　　而且，现在老百姓都在看着盯着，政府的公信力何来?必须在房地产调控一事上给老百姓一个放心。今年到年底再回过头来看，大家就会理解中央政府了。

　　完善政策

　　首套房应首付两成、利率七折

　　现象：调控了一年老百姓没得到实惠

　　房地产调控一年下来，另一个问题引起越来越多人的关注，那就是，房价名义上是控制住了，可是购房人的买房成本却在提升，没钱的人、没房子的人想买套自己的房子，成本反而更高了。

　　中国房地产业协会会长、原住房和城乡建设部副部长刘志峰日前表示，去年银行推进利率市场化，贷款利率从基准利率的0.7倍，一下提至1.1~1.2甚至1.3倍，因此，尽管房价下降了，但老百姓实际上付出的钱并没有减少。有人算过一笔账：以全国平均房价每平方米5380元计算，即使银行执行基准利率，现在贷款8成买一套100平方米的房子，买房人要比“利率7折时代”多掏10万元利息。

　　对策：首套房应首付两成、利率七折

　　“房地产调控的意义是什么?不就是为了让老百姓能买得起房吗?”宋林飞认为，政府严格的房地产调控政策不能松绑，但要微调，通过“稳中微调”，将房市从“量跌价滞”转变为“价跌量升”，尤其是应当降低刚性需求的购买成本。不能让老百姓反而更买不起房了。

　　宋林飞建议，住房信贷、计税政策对首套房优惠，让刚需消费者购房成本降低，应是今年房地产市场宏观调控“微调”的主要方向。

　　宋林飞建议,“一线城市居民购买首套房应回归到2008年首付两成、利率七折的优惠政策。同时，居民的改善性需求应回归基准利率，而不应上浮20%。”