房价下降纠纷上升 知名房地产企业频陷质量危机

　　万科一位负责人则告诉记者，该公司早在2010年就在预案中提出，随着房价下调，房屋质量纠纷将不可避免出现。

　　例如，在山西被视为“天价楼盘”的太原星河湾2010年开盘价格高达每平方米2万元，而当时太原商品房均价只有5000元。“中海橡园国际”2011年4月开盘售价是每平方米23000元至25000元，当年11月卖完。而该楼盘附近一些楼盘2012年初开盘入市销售的价格是每平方米20000元。万科佛山“新城湾畔”已交楼半年，104户套房子只有25户入住，其中还有不少是租客而不是业主自住。

　　深圳市非毛坯协会副主任林武生就表示，这一轮曝出质量问题的万科、中海、星河湾等企业，在房地产商中都属于质量控制相对较好的，如果他们都出现严重问题，其他房地产企业的问题会更加严重。专家分析，这一轮质量纠纷中涉及的都是房地产龙头企业，需要关注纠纷蔓延的连锁反应和事件处理的示范效应。

　　而记者注意到，从最初从深圳曝出房地产非毛坯问题后，质量纠纷也呈扩大趋势，逐步向内陆地区和二三线城市扩散：富力成都、中海青岛等均有业主提出质量投诉。由于相关法规建设和监管滞后甚至空白，房屋非毛坯质量纠纷可能成为引发社会矛盾的触点。

　　法规与监管真空亟待补全

　　部分受访专家认为，中央的房地产调控政策大方向不能变，但对伴随房价下降凸显的房屋质量纠纷问题，应做好预警。

　　深圳市住建局长李荣强表示，近期，深圳住建局接到相关房屋质量的投诉明显增加，和房价波动有直接关联。“一些购房者对工程建设了解不够，把施工中正常的混凝土缝隙当成‘豆腐渣’的证据，政府一旦不支持他们的诉求，就很容易成为他们转移矛盾的对象，被质疑政府不作为、被开发商收买”。李荣强表示。

　　周玉忠表示，一些发生纠纷的房屋质量安全问题不大，但政府帮开发商说话，是“合法不合情”，容易引火烧身；想帮消费者说话，却缺少执法依据，属于“合情不合法”。争议背后的关键，则是凸显相关法规和监管建设的缺位，导致“无法可依”。

　　专家介绍，迄今为止，我国在房屋质量管理上一直以工程结构安全为主，房屋验收条款也集中在安全上，在非毛坯质量方面，无论是政策法规还是实际监管，都基本处于空白状态。

　　例如，面对记者有关房屋非毛坯质量问题的采访，某市房管局的主管处长先是愕然继而茫然，反问记者：“非毛坯质量归我们处管吗？我们从来没管过哦！我去查查”。“查查”的结果是肯定的，该处长除了一脸尴尬苦笑，更无话说。

　　业内人士普遍认为，应尽快出台房屋非毛坯行业标准。专家介绍，虽然建设部在2002年出台过《商品住宅非毛坯一次到位实施导则》，但只是一份关于非毛坯修房屋的引导性文件，并没有强制推广执行的标准，导致消费者维权缺少依据。对开发商未达到质量责任标准应如何返修、赔偿要有所体现。防止从经济纠纷衍化为对监管不作为或法律缺失的社会矛盾。主管部门应在竣工验收环节建立交付验收监管制度，积极推行质量分户验收，确保每套住房合格达标。

　　此外，一些企业在质量控制方面存在缺陷，但面对纠纷和质疑，明知道无法可依、监管真空，却一个劲儿让业主“依法维权”。

　　对此，王韶表示，开发商作为工程质量的第一责任人，必须建立和完善分户检查、消费者提前点评、集中整改等质量管控体系。