水乡垃圾整治存在不少难点。记者在调查中发现,仍在使用的垃圾填埋场,有私自违法焚烧以增加容量的现象,而在已停止使用的垃圾填埋场,也频频发现被偷偷倾倒的建筑垃圾和生活垃圾。
城市管理综合执法局工作人员一针见血地指出,垃圾处理不追根溯源,提高无害化处理的能力和规模,仅靠执法难以解决垃圾的出路问题。
麻涌垃圾处理厂建设投产后,水乡片在用的12个垃圾填埋场将关停,麻涌、望牛墩、洪梅、中堂及道滘五镇的垃圾将实现100%无害化处理。
此外,根据水乡环境综合整治规划,将在区域内选出一两个点建设符合国家卫生标准的垃圾填埋场,用来无害化处理水乡片200万立方米的存量垃圾以及新增垃圾,而对于提供选点的镇街将建立生态补偿机制。
执法难点
执法难点垃圾偷倒时有发生 很难找到责任人
水乡经济区,每天产出生活垃圾1701.45吨,目前仅有万江、石龙、高埗、望牛墩等镇总共450吨垃圾能够进行无害化焚烧处理。
而即便像高埗这类垃圾无害化处理率高的镇街,违法倾倒垃圾的现象也时有发生。高埗镇塘厦村垃圾填埋场2005年开始逐步停止使用,存量垃圾也已清运出去,但就在前天,高埗镇公用事业服务中心的工作人员郭振江在查看时却发现,有几处被人倾倒了垃圾。“人家偷偷运过来倒在这里,又抓不到,我们也没有办法。”郭振江很是无奈。
而一些在用的垃圾填埋场,更是要时时提防别村偷偷把垃圾运过来,在石碣镇四甲村垃圾填埋场,村里就聘请了专人看守垃圾填埋场。
此外,道路两旁也会成为垃圾违法倾倒的场所。根据责任分工,道路两旁倾倒垃圾、运输车路面遗撒垃圾都属于市城市管理综合执法局的职能范围。但遇到情况特殊时,还得多部门联合执法。
垃圾填埋场违法焚烧 城管局处理权限不足
市城管局局长钟耀祥曾在水乡环境卫生整治启动仪式上透露,很多村在垃圾简易填埋场违法焚烧垃圾,这对环境污染非常可怕。
“这些违法焚烧的现象确实存在,有的是群众举报的,有的是我们去现场检查时发现有焚烧的痕迹。”市环卫整治办的相关负责人说,当然村是不承认的。
为什么要私自焚烧?这位负责人说,由于垃圾越来越多,现有的垃圾填埋场容量不够,这些村就会私下偷偷地焚烧,以达到垃圾减量的目的。
“露天焚烧产生的烟气尘危害非常大。”这位负责人说,对于露天焚烧的违法行为,目前又不在城管局的职能管辖范围之内,只能通过相关的执法部门,督促镇街去整改。
解决之道
麻涌垃圾处理厂有望 2015年底投入使用
垃圾无害化处理能力不足是导致“垃圾围城”的主要原因,麻涌垃圾处理厂的建设或能破解这个难题。
从2008年开始,麻涌垃圾处理厂的筹建工作就已经展开,有望于2015年底投入使用。
麻涌垃圾处理厂涉及处理规模为1000吨/日,主要负责水乡片区麻涌、望牛墩、洪梅、中堂及道滘五镇的生活垃圾无害化处理。项目建成后,水乡片五镇的垃圾无害化处理率将达到100%。
水乡其余镇街的垃圾,也将分配到现有的垃圾处理厂进行无害化处理。
垃圾集中填埋场将
变身生态景观公园
目前已有的200万立方米的存量垃圾,以及在处理厂未建成前新增的100万立方的垃圾如何处理,也是亟待解决的问题。
市城管局根据水乡地区的发展规划,计划在水乡地区确定1-2个选址,建符合国家卫生标准的垃圾填埋场,将简易填埋场的存量垃圾和新增垃圾运至其中,进行无害化处理,并改造成生态环保的主题公园。
而对于镇街表现出选点困难的态度后,市环卫整治提出,或许会建立生态补偿机制,以鼓励镇街积极配合。比如,对提供选点的镇街做出补偿,由外迁垃圾的镇出资用于改善选点镇的生态。其次是对村民的经济补偿,比如给当地居民建公园等公共设施作为补偿。
他山之石
韩国:垃圾山变世界杯公园
位于兰芝岛的世界杯公园由五个公园组成,是汉城西部的中枢公园。你肯定想不到,这美丽的公园曾是首尔最大的垃圾填埋场。
资料显示,1970年代末,为了解决首尔大都市的飞速发展而带来的垃圾问题,政府将兰芝岛指定为垃圾填埋场。
首尔从1994年起在兰芝岛实施改造工程,2002年兰芝岛终于变身为美丽的生态公园,各种各样的野生动物又回来了。如今高达90米的垃圾山仍埋在公园地下,近亿吨的垃圾需要几十年时间才能分解。
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