东莞准备给镇街扩权 加快工程进度提高建设效率

广电中心建设缓慢，被刘志庚批评为“全市最失败的项目”

“政府软弱将会失去公信力，不采取强制措施，什么事都干不动！”“到时候完成不了，我会找你算账！”面对“保增长”的任务越来越紧迫，而部分政府投资的重点工程却推进艰难，在东莞市委、市政府昨日召开的重点工程建设工作会议上，市委书记刘志庚流露出了感性的一面，他希望工程加快建设的心情溢于言表。刘志庚还透露，东莞即将效仿肇庆，为镇街扩权。

14项工程阻于征地拆迁

刘志庚在会上说，市委、市政府重视重点项目的建设，是为了更有力地推动“保增长、调结构”。然而，部分重点工程项目因为征地、招投标、协调难等问题而进展缓慢，无法适应当前亟须扩大投资保增长的形势。刘志庚介绍，52项市重点工程项目中，有14项受阻于征地拆迁和用地问题。87项镇重点项目中，35项存在用地困难，40项至今还没有确定开工时间。

对于进展受阻的具体工程项目，刘志庚给予了不少追问和评价。当有关负责人反映东莞市广电中心建设进度缓慢、拖延数年之久，投入使用最少还需要一年时间时，刘志庚评价说：“全市最失败的项目就是广电中心。”

17个镇今年没有招投标

在项目建设流程中，镇街政府本身也存在一些问题。刘志庚介绍，今年以来，有17个镇竟然没有一项招投标项目。而镇里不可能半年没有一个建设项目，有项目不搞招投标，其中存在诸多问题。刘志庚称，“我跟建设局局长朱川说了，今年每个月哪个镇搞了哪些招投标项目都要在报纸上公布，镇里的人都很清楚有哪些项目投入建设，有没有搞招投标，一对报纸就知道了。”

准备给镇街扩权

对于部分项目由于投资金额较大，按规定必须由市里组织招投标，从而影响建设效率的问题，刘志庚透露，东莞很快将为镇街扩权。“镇里的负担很重，经济建设的压力也很大，能够放给你的权力就放给你，但要负起责任。”

刘志庚还表示，市政府和各机关要尽全力为群众、基层和企业办事，但是仍有部分机关“吃拿卡要”，镇街意见很大，但是却不能提供充足的证据。“不要怕得罪人，有证据一定要把典型揪出来！”

大项目动不了 书记一一出招

常虎高速新联支线：加油站搬迁挡住去路

书记表态：“再不讲道理就采取强制措施”

督导常虎高速新联支线建设的负责人汇报称，建设新联支线须搬迁广深高速路旁的两座加油站，东莞早已为其提供了3倍于原址的用地面积，征地也已经开始，但工程依然拖延。“原本两边的加油站都是中石化经营，但搬迁后广深高速只给一边给中石化，另一边则另外找人经营。中石化不接受，搬迁的事情就卡了壳。”副市长梁国英说，此事其实是广深高速不讲道理，“他们的要求都满足了，就是办不下来”。据了解，省交通厅也做了很多工作，对东莞的方案一致支持。

刘志庚对此说，既然省交通厅一致支持，东莞就给广深高速定一个时间，在这个时限里完成搬迁。“这事我们不能软弱，一软弱政府就没有了公信力。不采取强硬的措施，什么事都干不动。先给个时限，再不讲道理就采取强制措施。”

镇际、村际联网路：征地拆迁比较难

书记表态：明年起村际道路市里不再给钱

2006年，东莞镇际联网路工程启动，当时计划在2007年全部建成。随后，村际联网路建设也开始启动。昨日，有关负责人谈到镇际和村际联网路建设进度时称，当前进度依然较慢，对于打通断头路，镇街之间协调不够，征地拆迁也比较难。

面对镇街之间协调难、互相扯皮的现实，市委、市政府原定镇际和村际道路都由市镇财政按比例拨款建设，现在则准备划清镇际和村际道路，镇际由市里出资，村际则全部由镇里出资。

刘志庚说，如果各镇街抓紧建设，在今年内动工的依然按照原定市镇财政分摊的比例给予补贴，但明年开始，村际联网路等属于镇内的道路，市里将不再给钱。

全市污水处理厂：招投标将耗费大量时间

书记表态：赞成提高招投标标的

市委常委、组织部部长庞国梅反映，目前尚未动工的污水处理厂面临招投标难题。按照规定，耗资100万元以上的工程须由市组织招投标，但目前100万元以上的工程太多，市里集中招投标效率低可能影响进度。庞国梅建议重新分类，把镇里组织招投标的标的提高，或者全部交给镇里去招投标，市里各部门负责监督。

刘志庚对此表示：“我赞同放大标的让镇里去组织招投标，如果不违背省里的规定，以后500万元以下的项目都由镇里去组织。下周的党政班子联席会议再好好讨论。”

企石污水处理厂：到现在还没动工

书记表态：年底建不好我找你算账

全市34项污水处理厂按计划今年年底全部建成，但目前企石、南畲朗两座污水处理厂进度较慢。其中企石厂还没动工，主要原因是镇里交地太慢。

刘志庚说，省里在东莞开现场会的时候，东莞承诺34座污水处理厂年底一定全部建成。“交地太慢影响到这一项目没有道理，早告诉我，我早就找企石了。”企石方面现场保证主体工程一定在年内建成。刘志庚说：“你说话要算数，实现不了我找你算账！”

生态园：镇里交地慢工程建不下去

书记表态：说话要算数

据介绍，目前生态园有20项工程动工，但由于个别镇没有交出土地，影响了进度。其中横沥、石排最慢，只完成七成左右。

“横沥和石排谁来了？你们书记准备什么时候交地？”刘志庚不客气地问道。横沥镇有关负责人称，占据土地的一家工厂要8月份才拆除，因此8月后才能交地。而石排镇则表示，已经和生态园说好10月份交地。刘志庚对此说：“说话要算数，大家都听着呢。”