2009大陆投资环境与风险调查 莞市区仅勉予推荐

台湾电机电子工业同业公会（下简称电电公会）9月16日对外发布了“2009年大陆地区投资环境与风险调查”的“成果”，将大陆被调研的93个城镇，纳入“极力推荐”、“值得推荐”、“勉予推荐”、“暂不推荐”四个类别，提供给要来大陆投资发展的台商参考。

“成果”显示，东莞有5个区域被“点到名”，其中长安和市区的两个区域属“勉予推荐”行列，虎门、石碣、厚街三个区域，则被“打入冷宫”——“暂不推荐”。

东莞投资环境和前景真有那么差吗？是台商抛弃了东莞，还是东莞抛弃了部分台商？

东莞三镇被打入“暂不推荐”的“冷宫”

“2009年大陆地区投资环境与风险调查”是电电公会连续第9年制作的大陆投资风险调查，在业内有较高的知名度。

9月16日，电电公会最新公布的“2009年大陆地区投资环境与风险调查”结果时，新华社、中新社等中央级媒体也对此进行报道。

记者从其发布的调查结果看到，在投资城市方面，台商极力推荐的大陆城市有22个。其中，位于长三角的有14个，占63.64%。推荐度最高的前3个区域为：苏州昆山、无锡江阴、南昌。

据悉，报告是根据城市竞争力、投资环境力、投资风险度和台商推荐度（简称“两力两度”）四大指标制成的，旨在评出对于台商投资的选择，提供参考和指导。

在综合各项指标后，电电公会形成了推荐投资的4个等级：“极力推荐”、“值得推荐”、“勉予推荐”（或“勉强推荐”）、“暂不推荐”。

东莞在其中的表现颇为“沮丧”：在“极力推荐”和“值得推荐”中，没有一个镇街入围；在“勉予推荐”行列，勉强有长安和市区的两个区域入围；而在全国14个“暂不推荐”区域中，占了三席，分别是虎门、石碣、厚街。

记者查询了解到，此前几年电电公会的历次推荐中，东莞的表现都是靠后甚至被打入“不推荐”的冷宫。

2007年9月，电电公会发布当年调查报告，东莞位列前十大“最劣势”城市。去年，东莞又被列入“暂不推荐”城市。东莞，再一次被台商抛弃了？

记者从东莞市台协了解到，目前在莞台企约有6000家，台胞约10万人，聚集着广东最多的台商，东莞台协在全国的影响力也很靠前。

不被推荐为何还聚集这么多台商？这份报告是怎么出来的？

“极力推荐”中，珠三角“全军覆没”

“暂不推荐”中，广东占“半壁江山”

电电公会公布的今年“大陆投资环境与风险调查”显示，台商偏好的经济区域仍是长三角，新崛起的“两西”经济区（海西、西三角）以及泛北部湾也颇受台商关注。

此次公布，苏州昆山获得台商推荐度最佳城市。

极力推荐的大陆城市有22个，其中，位于长三角经济区域有14个，占63.64%；以华北跟辽宁沿海为核心的环渤海经济区，有4个，占18.18%；台商早期最密集投资的珠三角，则没有一个城市上榜。

在“值得推荐”榜中，广东省只有广州的天河区入围；“勉予推荐”中，有珠海、中山、佛山、汕头、广州市区、东莞长安、东莞市区；

“暂不推荐”一栏，被点名城镇有14个，其中广东就占据了“大半壁江山”，共有8个城镇区域“入围”——深圳市区、深圳宝安、惠州、深圳龙岗、江门、东莞虎门、东莞石碣、东莞厚街。

东莞丢分主要集中在投资风险这一项

昨天，本报和电电公会东莞联络处一位姓王的副主任取得联系。“结论是对企业反馈的整理和归纳而成的，涉及指标很多。”王副主任介绍，该调查从今年1月开始，一直到7月左右才结束。

记者随后联系上电电公会副总干事罗怀家。“东莞几个镇街被列为‘暂不推荐’或‘勉予推荐’，这并不是代表着台商在东莞就没有发展前景。”罗怀家说。

他表示，东莞主要是出口型经济，且以中小企业居多，大都又属劳动密集型产业，而在过去一年多来，在新《劳动法》实施以及金融危机的双重影响下，台企在东莞的发展受到了相对比较大的重创，这种情况在整个珠三角都比较突出。不过，东莞的产业配套、管理成本等优势，还是存在的。

罗怀家称，电电公会调查在莞台企，主要是通过问卷调查的形式进行，因为在莞的不少台企其总部大都在台湾，所以问卷调查主要在台湾进行，涉及的行业也比较全面。

据悉，此次电电公会共向台商比较集中的大陆93座城镇，发出2900多份问卷。“2900多份中，东莞就占几百份。”

该调查问卷主要包括企业实际经营现状、对当地整体投资环境的评估、对当地投资风险的评估以及对在当地投资推荐意愿程度等四大方面内容，涉及103项子指标。

“东莞丢分的原因，主要集中在投资风险这一项。”罗怀家这样解释虎门、石碣、厚街被列为“暂不推荐”以及长安镇和市区只列为“勉予推荐”的原因。

据透露，投资风险的问卷调查，主要包括社会风险，诸如当地发生员工抗议、抗争频繁的风险、当地发生社会治安不良、秩序不稳的风险以及人身财产、劳资和经贸纠纷不易排除的风险等。

企业代表

制造业压力比较大

治安和收费也头疼

东莞市台商投资企业协会执行常务副会长、虎门台新门诊部董事长谢庆源，1992年就来东莞发展，目前就在此次被列为“暂不推荐”的虎门镇。他对电电公会的这个结论并不感到奇怪。

昨天，谢庆源接受本报采访时表示，这一年多来，特别是受金融危机影响，从事制造行业的在莞台商，生存压力确实比较大。

“除了经营上的压力，还涉及政府收费和治安等问题。”谢庆源说，投资风险中涉及的安全问题，比如虎门、厚街等地，商贸业比较发达，人员也比较杂。

至于东莞出台政策鼓励台商转型发展， 谢庆源认为，很多地方的支持都差不多，但东莞的收费还是比较多，涉及废料回收等，提了多年了，也没能解决好。