广州公积金新政已明确禁止二次贷款 市民称罔顾民意

　　10月11日上午，广州市住房公积金管理委员会召开，审议两度征求公众意见的《广州住房公积金个人购房贷款实施办法》，公积金中心向管委会的请示文件中表示，二套房不能再贷公积金，且今年贷款额度将增加27亿元，明年额度将减少30亿元，年限方面，本地与非本地地户籍均需连续正常汇缴半年，本市户籍居民申请公积金需累计缴存公积金24个月或以上，非市户籍申请公积金则需连续缴存公积金36个月或以上。

　　房掌柜立刻采访广州公积金贷款部相关人士，其向房掌柜表示，这是初步讨论出的结果，应该不会再作调整了，但是要等文件出来才能最终确定。

　　有业内人士表示，新政中“禁止二次公贷”可以为更多首次购房的刚需买家腾出资金。但更多的受访者认为，住房公积金管委会通过早遭诟病的“禁止二次贷款”条例是罔顾民意的做法。

　　最严公积金新政 二套房不能再贷公积金

　　传说中的最严公积金新政在今日明朗，该新政已获广州市住房公积金管委会初步通过，值得关注的是，新政中明确表示公积金不能作出二次贷款。

　　公积金中心表示，这样做的目的，主要是保证缴存职工能公平公正申请住房公积金。公积金制度建立的初衷，是为了保障中低收入职工的基本住房需求，已使用过住房公积金贷款的人，显然已经完成其基本住房需求，再要求二次贷款有失公允。现在能多次购房的都是资金比较充裕的人，在公积金贷款额度有限的情况下，允许这部分职工反复多次使用公积金贷款，实际上剥夺了排于其后的首次使用住房公积金贷款的职工的权利。

　　房掌柜立刻采访广州公积金贷款部相关人士，其向房掌柜表示，这是初步讨论出的结果，应该不会再作调整了，但是要等文件出来才能最终确定。

　　知名房地产专家韩世同对“禁止二次公贷”的政策表示赞成，“公积金本身就是支持中低收入购房者而推出的一种优惠，但现在基本是为中高收入者‘专利’，如果公积金新政如是出台后，便可以为更多首次购房的刚需买家腾出资金，所以必须作出‘禁止二次公贷’这个限制。”

　　但更多的受访市民向房掌柜表示，公积金新政中“禁止二次贷款”的条例是罔顾民意的做法。

　　“首次贷以后，反正我都不能用公积金了，那还交来干嘛?”受访网友陈先生向房掌柜表示，“不能再次使用公积金贷款后，原来的缴存者能不交的都不交，剩下的都是强制缴存了。”

　　市民张小姐表示，对于有过首次贷纪录的改善型买家，失去再次使用公贷的机会，这个杀伤力还是强点。“此前公积金新政在征询意见时，大家对‘禁止二次贷’大多都持反对意见，本次出台的新政依旧明文禁止就有点罔顾民意了。”

　　得悉公积金新政初审的细则后，许多市民均向房掌柜表示，他们想享受二次公贷的“梦”恐怕将要“泡汤”了。

　　有按揭业人士向房掌柜指出，公贷对于首套房认定标准与商贷是存在差异的，买家首先要弄清楚自己是否真的不符合贷款标准。“买家只要贷款结清了，名下无房，对于公积金贷款来说，还是首套标准;而贷款结清了，名下有房，则属二套房了。”

　　“目前该新政只是初审通过，符合条件的买家还可以申请公贷，可轮候至12月作审批。”上述人士还建议，“目前广州部分商业银行已放宽首套房认定标准，如广州工行，农行已经放开了，二套还清也可以3成首付贷款了。预计近期利率方面将会有所下调，且审批速度也较公贷快，急用房贷的买家不妨考虑一下。”

　　上述人士还分析称，“虽然央行继续放松首套房认定标准，但公积金还没出更宽松的文件，如果是跟银行看齐，只要贷款结清，无论是有房没房都是首套标准，或许等公贷额度更为宽松时可以实行。”

　　今年额度从170亿增加至197亿

　　据公积金中心统计，截至今年9月底，已发放住房公积金贷款为164.79亿，另外已上报系统等待审批的贷款达5245笔，合计25.32亿，两者相加多达190.11亿。

　　而管委会表示，剩余10-12月的新增贷款量，将按每月2亿的额度审批放款，由此来算，今年全年住房公积金贷款将达196.11亿，比年初计划的170亿额度，超支约27亿。

　　因此，在本次会议上明确，今年额度将由170亿元增加至197亿，增加了27亿。超出计划的公积金贷款额度，将按申请件录入系统时间的先后顺序审批放款。

　　针对做出增加27亿额度的决定，公积金中心解释，理由有二：一是按照《住房公积金管理条件》规定，中心应在自受理之日起15日内，做出是否准予贷款的决定，因此需在规定时间内，对已上报系统的25.32亿进行审批放款，否则将违反行政法规;二是在贷款需求量达的情况下，为尽量减少社会矛盾，保障首套刚性贷款需求，因此计划10-12月新增的个人贷款申请，将按每月2亿的额度放款。

　　据了解，2013年广州贷款额度约为310亿元，相比之下，今年的额度骤减113亿元!广州公积金已连续数月被秒杀，市民通宵排队等放号已不新鲜。

　　对此，有业内人士向房掌柜表示，住房公积金更像政府的钱袋子，一旦锁紧，就很难放开，一是控制未来资金风险好，二是政府有资金需求。“今年新增了27亿后，审核是会稍快点，因为资金面紧，估计放款还是慢于平时。”

　　至于明年的额度，管委会确认，明年暂定住房公积金贷款额度为140亿，等到明年中旬，再根据半年情况做出调整。

　　由于2015年1-7月为提取高峰期，为确保明年1月能正常放款且不出现拥挤，公积金中心将从11月中旬开始，先按140亿额度实行按月按日分配，并由系统自动按照申请件录入时间顺序轮后上报和审批。

　　年限要求：本地户籍需累计缴两年 外地户籍需三年

　　关于职工缴存年限的要求，在三届二次会议中，本市户籍申请公积金需连续缴存公积金24个月以上，含24个月，非本市户籍的，申请公积金贷款已连续缴存住房公积金36个月以上(含36月)，修改后，本市户籍申请贷款需连续正常缴纳公积金6个月，且累计缴存住房公积金24个月以上(含24个月)，非本市户籍，申请时已经连续正常缴纳公积金6个月，且累计缴存公积金36个月(含)。

　　新政中的缴存时间比现行的“本地户籍连续缴存6个月，非市户籍连续缴存12个月”长了很多，但“连续”变为“累计”意味着许多购房者出现“断缴”的情况也未必被公积金贷款拒诸门外。

　　满堂红市场部高级经理周峰向房掌柜表示，年限更改后，变得人性化，因为之前的“连续”令很多人包括年轻人无法改善自己的待遇，现在“连续”变为“累计”令这些年轻人的待遇和工作环境得到提高。

　　机关事业单位住房公积金缴存不高于12%

　　穗府14届131次[2014]34号规定：“全市机关事业单位住房公积金单位和个人缴存比例统一为不高于12%。区(县级市)机关事业单位和市直机关事业单位住房公积金单位和个人缴存比例超出12%的，从2014年11月1日起统一调整为不高于12%。”本次调整后机关单位和公益一类事业单位缴存基数不变，缴存比例由20%变更为12%。其他事业单位参照执行。

　　放宽二手楼龄限制

　　新政中提到二手楼贷款期限不得超过20年，二手楼贷款年限与楼龄之和由不得超过35年调整为40年。此外，取消强制保险业务，由借款人自愿选择抵押或保证。

　　公积金贷款计算公式

　　新政中公积金贷款公式并未公布，目前市民可贷额度还是按照“余额*8+月缴存额*2*至退休缴存月数=公积金可贷额度(仅作参考，最终结果以公积金中心审批结果为标准)”这个公式计算。