最近,都市生活剧《虎妈猫爸》可谓是热闹荧屏。剧中,“虎妈”赵薇为女儿上重点小学做了不少“蠢事”,花光家里所有积蓄,卖掉宽敞明亮的高档住宅,搬入天价破败学区房,只为让孩子赢在起跑线上。
事实上,在东莞像“虎妈”一样的家长也不在少数,为让自家小孩读上公立学校,或是省吃俭用买学区房,或是想尽办法积分入学,甚至逼于无奈积分入户只为了给孩子一个东莞户口。

入户福利诱惑不大,新莞人入户热情不高
积分入户,是入读东莞公立学校的方法之一。房掌柜致电东莞市教育局办公室得到对方肯定回应:凡确切落户东莞户籍的新莞人,其随迁子女便可享受到户籍人口的教育资源,依据就近原则入读公办学校。
但一个有趣的现象却是,虽然大部分新莞人对子女在东莞就读公办学校的需求较大,但新莞人入户热情却一直提不起来。哪怕东莞政府已做了很多“功课”,包括动态受理入户申请、简化申请资料手续,改革入户规章,采用准入类人才入户、积分制人才入户进一步扩宽直接入户对象范围,降低分入户资格分值等等,但从入户数据看,效果却是一直差强人意。
房掌柜查阅过往媒体公开报道得知,在实行积分入户政策的第一年(2010年),包括随迁人员共有1万多人入户东莞,2011年入户人数下降至7000多人,2012年为3390人,2013年约为4600人。房掌柜又向东莞市新莞人服务管理局求证2014年级2015年以来积分入户数据时,新莞人局方面则以“不清楚,不对外公布数据”为由未作回应。
东莞“美女官员” 陈晓慧,在担任东莞市新莞人服务管理局副局长时,也曾公开分析过新莞人入户热情不高的原因。她表示,“出现这一状况,主要因为新莞人普遍对东莞认同度不高,植根性不强,有意愿入户东莞的新莞人多数只为了子女读书,而东莞的‘积分入读公校’的政策已能满足这一需求。”
针对新莞人入户意愿,房掌柜也针对有小孩的家长展开了社会调查,得到的结果,是由于入户东莞后户籍福利不明显,在解决了子女积分入学的前提下,新莞人对积分入户的愿望相对会弱很多。
因此,有一个说法,说积分入户是新莞人求读公立学校策略中的下策。当然,也有家长站出来发声反对,说积分入户非下策而是上上策。南城一位家长告诉房掌柜,他自己也曾为公立学位吃了不少苦,最后发现只有入户东莞市最安全稳妥的方法。“可以让小孩入读公立学校,义务教育、高考不用愁,就是入户东莞最大的福利。如今还有多少家长因为公办学位而发愁?又有多少人买了学位房却跟楼盘惹学位纠纷?照我说,积分入户就是最稳妥的方法,是上策。”
需求滋生迁户中介,开口要价一万二
在调查东莞积分入户现状过程中,房掌柜无意中发现了一个特殊的行业——迁户中介,专门帮有需要入户东莞但自身条件不够、或嫌麻烦的新莞人办理入户手续,从中收取一定的中介费用。
为探访迁户中介运作规则,房掌柜扮演客户,对一自称巩先生的中介进行了电话暗访。
得知房掌柜“想迁户”,中介表现相当专业,首先掌握了通话主动权,问清了房掌柜的个人计划生育、社保等方面的情况,得知房掌柜“初中学历,婚后育有一小孩”后,当即判断“可以通过人才引进方式入户”。

迁户中介在网上做业务宣传
“学历方面你不用担心,我们是专业做这个的,可以做一些资格证,联网也能查出来,绝对没问题的。”当房掌柜表示有疑虑时,中介则一再肯定,称“保证能安全入户,绝对不会出问题”,但在房掌柜问及能帮忙办什么资格证时,他则表示问得太细不愿再透露。
而在中介费报价方面,该中介的态度也相当强势,一口价12000元并表示不得商议。“我这个价格是最实惠的,别人开18000都有,如果你连这个价格都接受不了,那我们也没必要谈下去了,也不用见面谈什么了!”
交谈中,房掌柜得知该中介办公地点在南城,但承接业务范围却相当广,不仅仅局限于城区。但在房掌柜问他是属于个人承接还是以公司形式承接时,中介则表示“若想迁户可以当面谈”,并透露在东莞从事迁户行业的人还有很多。
另外,该中介还告诉房掌柜,一年中,他承接的业务也有不少,大多是为了让小孩上公立学校但自身条件又不达标的家长,为了小孩,他们都比较舍得花钱。该中介透露,一般情况下他们都选择通过人才引进的方式帮有需要的“客户”办理相关手续,一是因为人才引进方式简单快捷,二是因为他们在资格证方面有门道和经验。
就上述现象,房掌柜特别咨询了东莞市人才积分管理科,该办公室回应,目前他们未接到过关于人才入户资料造假方面的投诉,而职权所限,他们也左右不了相关资料的来源,但会在相关资料审核方面严密把关,一经发现虚假证明材料,该新莞人也将会拉入“黑名单”,5年内不得再入户。
案例:
难舍老家土地,积分入户是下策
家住南城鸿福路的新莞人张先生,小孩今年已经6岁了,与很多家长一样,为让小孩入读公立学校,他不可避免地加入了为学位而奔走烦恼的行列。在接受房掌柜采访时,张先生已经办好了“积分入学”的相关手续,只等教育局出结果了。

家长在办理积分入学手续
据介绍,为了办积分入学,张先生整整奔走了2个多星期,跑了计生局、房管局等多个部门,才将计划生育证明、学历鉴定、参保证明、房产证明纳税等相关证明材料准备妥当。目前,张先生积分共计290分,申报了阳光四小、阳光七小,但由于市区公办小学学位紧张,能否如愿“挤”进去,张先生自己心里也没底。
其实,张先生本来是可以高枕无忧的。在东莞工作、参保、纳税多年,有着高学历,前几年又在南城买了一套二手房,若选择积分入户的途径入学,张先生根本无需烦恼,直接便可享受公立学校资源。为何他要舍易求难,偏要选择竞争激烈的积分入学呢?原来,他是舍不得放弃老家的户籍,舍不得老家的土地。
张先生来自湖北恩施,城镇户口,虽然每年福利分红没多少,但当地房地产发展却相当快,一个小小的城镇开发楼盘竟达100多个,不少当地人都靠拆迁、卖地皮赚了不少钱,而张先生正是看到这一点,宁愿冒险抢积分入学名额也不愿迁走户口。
“可以积分入学,我为什么要积分入户呢?户口在老家的话,我还可以有地,要是迁来东莞,什么福利都没有,我老家的地也没了。要知道,现在老家的地可值钱了,我有个同学,单靠拆迁、卖地就赚了3、400万!”张先生说道。
不过张先生也表示,若积分入学竞争失败,他并不排除通过积分入户的途经上学,但这是下下策,一切要看积分入学的最终结果如何。
无奈入户,流程繁琐跑断腿
曾有报道指出,东莞有积分入户意愿的新莞人,起码有90%是为了子女读书。家住东城的80后妈妈幸怡(化名),便是这90%中的一员。
据幸怡介绍,为让小孩上东莞公立学校,早在2013年底她便在东莞买了一套带学位的二手房。“我买的二手房,原业主说是有2个学位的,不过我去教育局查的时候查不到了,那时候刚出政策,二手房的学位都不让查了。”

新莞人入户资料需经严格审核
考虑到高考户籍问题的麻烦,无奈之下,幸怡不得不考虑入户东莞。“要不是为了小孩上学,谁愿意入户东莞啊,什么福利都没有,在老家我还可以每年有分红,来东莞就只能方便办港澳通行证了。”幸怡无奈道,“现在我老公的户口还留在老家,不然老家的田地都得被村委会收回去了。老家田地对我们而言,更重要的是一种思念的寄托,对于东莞,我们其实没有太大的归属感。”
不过,最让幸怡无奈的,还是办理入户手续那漫长的流程。为了入户,她可是几乎跑断了腿,从2014年10月份起,足足跑了3、4个月,才终于在今年1月底尘埃落定,入户东莞。
幸怡说,入户手续这么繁琐,主要还是因为计划生育那一环。虽然东莞市卫生局一再声明,入户不与上环挂钩,但实际上,在幸怡办理相关手续时却被明确告知,“没有上环或结扎证明,不予入户”。
无奈之下,幸怡最后还是接受了“一胎上环,二胎结扎”的霸王入户条约,先抽空跑回娘家清远计生办上环开计生证明,再拿到婆家高州开证明,然后带着证明跑回东莞办手续,一来一回便去了2个多月。
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