冯奎：特色小镇建设要理性防止热炒产生新的库存

来源：冯奎东莞房掌柜 2016-11-11 10:05:24

[摘要]我认为，一是政府部门要理性。政府冷静下来，这是前提，不能头脑发热，刮风搞形象工程

　　如何防止泛地产化

　　记者：一些地产企业热炒“小镇”概念，如何防止特色小镇建设的泛地产化，实现长久发展?

　　冯奎：可能会有地产企业摇身一变，成了特色小镇运营商。这是好事，说明特色小镇有生命力;也是坏事，鱼目混珠的现象必然发生。政策层面如何克服这种现象呢?

　　我认为，一是政府部门要理性。政府冷静下来，这是前提，不能头脑发热，刮风搞形象工程。值得警惕的是，有的地方政府与企业相互迎合，共同热炒和包装特色小镇，这将使得地方产生新的大量库存。

　　二是要加强对特色小镇的规划审批。很多企业只会造概念，什么也造不出来，如果将产、城、人、文、景、旅这些标准对照审核，必然要打退堂鼓。

　　三是从政策实施策略上看，要执行严格的事后评估倒逼机制。新近一些地方，开始用创建制代替审批制。例如，浙江考核过程中，土地要素方面，对如期完成年度规划目标任务的，省里按实际使用指标的50%或60%给予配套奖励，对3年内未达到规划目标任务的，加倍倒扣省奖励的用地指标。一些省市则提出“宽进严出”，要建立特色小镇的退出机制，对考核不合格的地方“摘牌”。

　　四是从政策支持的主要对象来看，不要单一支持地产开发，要支持各类型的企业，尤其是中小型企业、创新型企业。力促这些中小企业以群体的面目登上发展的大舞台。

　　这些策略手段，能够避免“争个帽子睡大觉”的旧风气，也对政策制定者、执行者提出了长线管理、过程管理的新要求。

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责任编辑：温意