政策干货解读：东莞出台“十百千万百万”人才工程行动方案

用3年时间，引进10个国际一流水平的战略科学家团队，选拔100名博士专业人才，进入党政机关和企事业单位，引进培养1000 名重点领域的领军人才，引进培养10000名硕士研究生以上学历和中级以上职称的创新人才，推动 100 万人提升学历技能素质……

近日，东莞市人民政府正式公布了《东莞市“十百千万百万”人才工程行动方案》这份“人才新政”，可谓含金量最足来！一起干大事，这份诚意满满的邀请，你有没有心动？

总体目标

聚焦我市创新型一线城市发展定位，紧紧抓住粤港澳大湾区和广深科技创新走廊建设的机遇，围绕我市高质量发展的需求，坚持“靶向引才”、“精准用才”，坚持示范引领、分层分类、协调发展，从2019年起，实施“十百千万百万”人才工程，用3 年时间，引进10个国际一流水平的战略科学家团队，选拔 100名博士专业人才进入党政机关和企事业单位，引进培养1000名重点领域的领军人才，引进培养10000名硕士研究生以上学历和中级以上职称的创新人才，推动100万人提升学历技能素质， 把东莞打造成为创新创业人才高地、技能人才之都。

（一）重点围绕推动中子科学城等重大平台建设和大型骨干企业高质量发展，面向海内外引进10个国际一流水平的战略科学家团队，加快集聚诺贝尔奖获得者、院士等一批前沿科技顶尖人才和国际一流战略科学家。

（二）围绕提升干部队伍能力素质的要求，选拔100名全日制博士专业人才充实到党政机关、事业单位和市属国有企业，  推动建设一支有战略思维、世界眼光、专业素养的高素质干部队伍。

（三）围绕产业结构升级和社会经济发展的需要，引进培养1000名科技、产业、教育、医疗、文化、企业经营管理、金融、社会建设等重点领域的领军人才。

（四）围绕创新驱动发展战略，提升人才扶持力度，加强平台载体建设，引进培养10000名硕士研究生以上学历和中级以上职称的创新人才。

（五）围绕推动“技能人才之都”建设，在存量上全面提升劳动者技能，在增量上扩大高技能人才规模，全市技术工人比例提升 10%以上，技工人才增加50万人以上，推动100万人提升学历技能素质，将东莞建设成技能人才的集聚中心、培养中心和辐射中心。

（六）围绕人才创新创业、安居、医疗、子女教育、社保、个人所得税等问题，构建人才服务保障体系，积极为人才做好事、办实事、解难事，营造人才辈出、人尽其才的良好环境。

主要任务

（一）实施十大战略科学家团队计划

1.引进对象

聚焦颠覆性技术、变革性技术，着力引进对我市创新驱动发展和产业转型升级有重大影响、能带来重大经济效益和社会效益的战略科学家团队。战略科学家团队由不少于 1 名诺贝尔奖获得者、院士等前沿科技顶尖人才和国际一流战略科学家为带头人，带领 2－3 个二级团队，基于我市一个或多个产业链进行布局，推动我市一个或多个产业的整体升级。

2.项目范围

重点面向高端电子信息、新材料、人工智能、生物医药、新能源、太赫兹科学技术、网络空间安全等领域。

3.评审方式

成立考评委员会，委托第三方机构针对项目实施的可行性开展现场答辩和实地考察，将答辩及考察情况报市政府按“一事一议”的方式审定并确定资助金额。

4.资助金额

对战略科学家团队项目采取“一事一议”的方式报市政府后确定。根据团队项目进展，分期给予最高 1 亿元资助。对成长性好和业绩突出的团队项目，根据团队项目实际需求予以滚动支持或追加资助。团队带头人享受 200 平方米左右免租 8 年的住房，在我市全职工作满 8 年可无偿获赠所租住房。

5.考核管理

严把引进战略科学家团队入口关，通过日常管理、年度汇报、中期检查、结题验收等方式，对项目人员到位、实施进度、经费使用和管理等情况进行监管。在团队项目通过结题验收后，可视团队项目的实施情况及经济产业发展贡献程度，给予适当奖励。

（二）实施百名博士党政国企人才计划

1.对象范围

根据我市经济社会发展需要，围绕经济、产业、城建、科技、环保、金融、园区开发等岗位，通过公开招聘、内部遴选、高端特聘等方式选拔 100 名应届、往届全日制博士研究生，年龄一般在 35 周岁以下，特别优秀的年龄可适当放宽。世界排名前  200  名、国内“双一流”入选高校或具有副高以上职称的优先考虑。市内符合条件的人才也纳入对象范围。

2.岗位安排

公开招聘的博士研究生，经考核合格的，聘任事业单位七级管理岗位或十级以上专业技术岗位；聘用到市属国有企业任职的，聘任企业中层副职岗位（或相当岗位），享受中层正职薪酬。在我市事业单位中遴选符合条件的全日制博士研究生到市直机关、园区或镇街挂职锻炼。根据工作需要， 对表现优秀且符合相关资格条件的，可调任公务员。高端特聘岗位，采取“一事一议”的方式，根据职位需求设定聘任条件， 可按照国际薪酬待遇标准，实施聘期管理和协议工资。

3.政策待遇

博士研究生试用期 1 年，最低服务年限 5 年。可享受一次性安家补助 20 万元，对已领取我市安家补助或特色人才购房补贴的，不再重复享受；对已领取单位发放的住房津贴和租房补贴的，安家补助按扣除已领取部分发放。试用期满后，每年发放生活津贴 8 万元，连续发放 10 年。未经批准且未达到最低服务年限离开东莞的，需返还安家补助。

4.发展晋升

按照现有规定申报专业技术职称的，在同等条件下优先评审、优先聘任。对公开招聘的博士研究生，根据工作需要，表现优秀且符合调任公务员资格条件的，可安排到党政机关担任科级或以上职务；内部遴选的博士研究生，挂职锻炼 1 年后，表现优秀且符合相关资格条件的，经考核合格后调任公务员。

5.培养管理

实行“一人一策一档”，集中开展岗前培训，每名市领导跟踪指导 2－3 名博士研究生，进行长期跟踪培养。对表现特别优秀的，根据干部管理权限，纳入党政机关、事业单位和市属国有企业的后备干部人才库，重点培养和使用。公开招聘的博士研究生，试用期满后由用人单位党委（党组）进行考核，考核合格的正式定岗和任职；考核不合格的，报市委组织部、市人力资源局、市国资委进行复核，复核后仍不合格的，进行解聘。涉及博士研究生的任免调整，需报市委组织部备案。