东莞东阳广告马日东：户外广告必须先立法再执法

东莞广告协会副会长、东莞市东阳广告有限公司总经理 马日东

    行业潜规则

    允不允许广告设置，村里面设置也可以，镇里面设置也可以，比如说一个企业用了一个合同章，可能用了一次，但是可能不是你用的，只要是使用过的，也是属于你的东西，镇里面设置了收了费的，有关的部门没有去把它拆掉，比如说高速公路的管理局，等于是摸索，久而久之就变成了习惯。一拖延时间就要把它拆掉，很难执行，也很难接受。
   
    整个管理费从10万元钱到1万元钱，都有，但是要法定主管部门来认可，说它不合法，也没有法律来说。所以大家很难接受，而且很多户外的广告，以及东莞的品牌，东莞都在打造品牌，应该说品牌的建设也是非常需要户外广告的，东莞的户外广告不是多，而是不够的，因为它为东莞打造品牌起了很大的作用。一个广告里面，设计和广告的内容有很大的区别，一个很大的广告，不管是在电视台还是在LED上面，都是很难看的，所以广告的内容监管的，跟户外设计的，谁重要？很难说。

    户外广告牌位要做一个整体的规划

    很多年前我们都希望是这样的，先规划好，谁管下一步，比如说照顾到镇里面的经济效益、村里面的经济效益都可以，但是一定是规划好的，但是以前没有，现在也还没有。广协五年前就提过这个问题。

    明确的这里能建，这里不能建，因为东莞的各个小地方的利益问题，是大家都很清楚的。要做肯定可以，但是这个部门要根据什么规范来做？你指定一个部门，关键是怎么规范。所以要先立法再执法。