国十三条短期内难见成效 全民购房热正“退烧”

12月21日国务院办公厅发布《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》(以下简称“十三条”)以来，尚在风雨中飘摇的地产市场再度成了人们关注的热点。那么，在“十三条”利好政策的刺激下，地产业能否很快回暖？社会各界对未来地产业持怎样的态度？中国经济时报记者就此采访了相关人士。

政府救市是利好消息

清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明表示，“十三条”对地产业当然是个利好消息，它从一定程度上表明了中国政府救市的信心与决心。

在袁钢明看来，在地产业面临危机的时候，政府必采取多种措施，譬如一些地产商手中积压的一般性住宅，政府可出手收购部分房产，作为保险性住房或廉租房，供给城市低收入人群；另外，政府可以通过降低土地价格、减免税费等办法减少地产运营成本，最终降低商品房价格，从而刺激居民消费。

袁钢明指出，消费者永远看涨不看落，地产市场越是低迷，消费者越是观望，近一段时间来地产一直处于交易低谷，一些消费热点城市地产也处在有价无市状态。其实，中国地产市场远未能满足人们的消费需求，许多人仍期待改善居住环境，但有些居民无力消费。

建设部住房保障司司长侯淅民认为，“十三条”政策出台，特别是保障性住房政策，从一定程度上能缓解低收入群体的住房需求问题，具体的建设方案和启动资金目前还没有最后确定，以后国家还会加大对保障性住房的投入力度。至于整个地产市场何时能否全面回暖，现在还无法断定。

平稳度过寒冬

业内人士分析认为，“十三条”对推动地产业的健康发展具有重大意义，但它只是小范围内循环，对拉动整个地产不会太明显。

记者最近在网络上搜索房地产相关信息，发现大约有80％的网民对近期地产业并不看好，网民们认为地产业过两年才能全面复苏。记者还了解到，杭州等一线城市虽然房价下降幅度不大，但成交量极小，很多人仍在持观望态度。曾经被许多人痛骂的温州炒房团，近一年来也在明显减少。

在北京做服装生意的温州老板郑先生，在北京、上海、温州购买了五六套房子，每月还贷累计6万多元。虽然有满肚子的苦衷，但他对记者表示，地产业的未来发展趋势还是乐观的。

地产业面临严冬，开发商普遍遭遇资金困难。一些有实力的开发商在积极囤积房源与土地，坚挺到新一轮地产热潮再抛售；中小型开发商贱卖曾经囤积的土地和房产，着急回笼资金，以解资金断链的燃眉之急；尚未进入地产的企业，或仍持观望态度，或打消开发地产的念头，去投资别的获利更大的产业。

北京天鸿地产公司的一位工作人员对记者表示，他们正在勒紧腰带过苦日子，近几个月来，该公司员工的工资和奖金都在大幅度下调，在全行业面临重新洗牌的时候，谁挺过了难关，谁就是胜者。

河北一家地产公司的总经理陈先生也认为，目前的衰退期起码还要持续两年。现在正是地产业优胜劣汰的最好时机，目前最好的办法就是冷静观望，平稳过渡。

政策稳定是关键

有分析认为，要想促进我国地产业长期健康稳定发展，首先要有稳定的、延续性的政策来支撑，政策不能变化太频繁。

上海一位关注地产业多年的黄先生分析说，我国房地产波动，最根本的问题是民间游资没有健康有序的出处，如果国家对民间游资加以有序引导，并出台相关政策促进经济复苏，房地产行业发展自然会趋向理性。

该人士还说，地产不能调控得太死，否则会造成诸如社会失业率提升、相关企业破产等严重后果。因为房地产对我国GDP的贡献率达到30％，而且与74个行业有关联，产业链相当长，一旦地产业崩盘，许多关联产业将会面临不同程度的影响。

地产业法律问题资深律师、北京忆通律师事务所律师秦兵认为：“我国宏观政策调整还存在一些弊端：政策没有延续性，变化太大；不够灵活，缺乏法律支持依据，我们应该学习美国等国家，一些政策经过辩论再立法，而不应该由小部分人讨论决定。”

秦兵说，现在地产业处在低谷期，日子最难熬的是普通住房消费者，全民购房的狂热最终换来的却是沉重的负担，这个问题应引起有关部门反思。

秦兵认为，我国地产市场今后应解决三大问题：一是改革土地制度问题，国有产权能否私有化，能否允许农村土地进入市场，和政府竞争？这是地产业的核心；二是建立购房者(个人)破产制度——给予居民最低的居住环境和生活保障；三是可尝试征收不动产税。如果我国地产业能在这些方面加强尝试和改革，地产价格趋向合理，市场趋向健康稳定并不遥远。