姜伟新：“住房+保障”的大方向不会动摇

住房和城乡建设部（下称“住房部”）部长姜伟新昨日对《第一财经日报》表示：“在房价问题上，总理讲得非常好，要按总理说的办。”

他还说，允许地方根据各自的实际情况，处理限价房等政策。这也是素来低调的姜伟新近期首次就限价房等问题公开表态。

“落实既有政策”为主

昨日临近中午，北京人民大会堂，列席听取了国务院总理温家宝所作的政府工作报告后，国务院各部委的“一把手”纷纷离开人民大会堂。其中，姜伟新身着灰色便装，在人群中并不抢眼。

温家宝的政府工作报告提出，要促进房地产市场稳定健康发展，采取更加积极有效的政策措施，稳定市场信心和预期，稳定房地产投资，推动房地产业平稳有序发展。

这种表述，延续了自去年第四季度以来中央对房地产业的态度：作为“重要支柱产业”的房地产，需要稳定下来。

但房价已出现下行迹象的房地产市场如何稳定？哪些措施方算积极有效？

在回答《第一财经日报》关于如何调整当前房地产市场的问题时，姜伟新表示：“当前主要是执行党中央和国务院已经出台的政策措施，将其贯彻落实好。”

至于在房地产形势进一步演变时是否会再出台新的政策，姜伟新未置可否。

而在近日，住房部副部长齐骥已表示，近期将安排一些工作组到各地检查中央政策的落实情况，“除此之外，住房部近期不会再出台任何新的房地产调控政策。”

房价问题：“按总理说的办”

要促进和稳定楼市交易，“房价自身须调整”已逐渐成为共识。近期在一次内部座谈会上，姜伟新曾直言，2007年下半年我国市场化的住房价格飞涨，除了极少数高收入家庭外，几乎所有家庭都难以承受，房价已经到了必须调整的时候。

不过，经过一年的调整后，一些大中城市的房价也不过刚刚回到2008年初的水平上，房价的合理时代何时到来？

温家宝总理2月28日与网友在线交流时曾表示，要通过加强对房地产业的分类管理，整顿市场秩序，规范交易行为，使房地产建设规模和房价保持在一个合理的水平上。

姜伟新就此对本报记者表示：“在房价问题上，总理讲得非常好，要按总理说的办。”

总理报告涉及三类保障性住房

对于当前住房保障方面的争论，姜伟新近日也表示，“市场+保障”的大方向不会动摇。

昨日的政府工作报告显然也已经采纳了这种思路。报告称，要加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施，争取用3年时间，解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。

为了完成这个目标，住房部曾在去年年底提出了3年投资9000亿元的安居保障计划，其中来自中央的投入将增加。

昨日的政府工作报告也表示，中央财政将加大对廉租房建设和棚户区改造的投资支持力度，适当提高中西部地区补助标准。报告还进一步透露了更为具体的数字：今年拟安排430亿元，用于补助低保住房困难家庭的实物廉租房建设。

除中央投入外，地方配套资金的落实更为关键。政府工作报告就此提出，可选择一些有条件的地区进行试点，把部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房建设。

报告还提出“积极发展公共租赁住房”。这表明，这一主要针对“夹心层”群体的住房模式已经纳入政府的正式工作日程。所谓“夹心层”，主要是指城市中那些不能享受廉租住房、经济适用房保障，又无力在市场上购买普通商品房的群体。

“经适房、廉租房并轨”：地方可自主

不过，限价房政策并未像上述“三房”（廉租房、经济适用住房、公共租赁住房）那样，出现在此次政府工作报告中。在房价开始下行的趋势下，限价房这一住房模式因为失去价格优势，而日益显得尴尬。

就部委层面是否会作出取消限价房政策的问题，姜伟新对本报记者表示，限价房政策的存在有一定的合理性，短期内地方可根据自己的实际情况予以处理。

同样的尴尬还存在于经济适用房上。在地方财政压力增大的情况下，去年曾有部分地区酝酿将经济适用房与廉租房并轨，减少建设前者，而增加建设有中央财政资金支持的后者。

在此问题上，姜伟新对本报记者表示：“这要看地方的实际情况，应该是可以的。”