塘厦镇镇长方灿芬：斥资20亿建设12项重点工程

塘厦镇镇长方灿芬

“面对困难，只喊增加信心的空话，还不如多给企业与民众一些实惠。”塘厦镇镇长方灿芬在接受本报记者采访时说。

实际上，在抗击金融危机方面，塘厦政府也正朝着惠民惠企方向努力。

据方灿芬介绍，在未来几年塘厦将投入20个亿，重点抓好“四大板块”，精心实施“十二项工程”建设。届时，塘厦将彰显魅力之城、文明之城的良好形象。

加大帮扶让企业扎根塘厦

面对金融危机给企业带来的严重冲击，塘厦镇政府积极采取措施，加大帮扶力度，稳定了企业的信心。该镇组织镇、社区两级干部深入企业，表明政府与企业共同克服困难的立场，增强了企业扎根塘厦谋发展的信心。

去年，塘厦政府改革“三资”企业合作管理费收费制度，给予2年25%的减免优惠，每年为“三资”企业减负5100万元，降低了企业的经营成本。融资是企业非常头痛的问题，该镇积极为企业搭建平台，促成金融机构为企业提供总额为60.3亿元的授信协议，为中小企业和加工贸易企业落实贷款18.6亿元。

塘厦镇政府的努力没有白费，去年该镇新增国家级“高新技术企业”7家，省、市级民营科技企业10家，新增专利授权410项。志成冠军集团设立了博士后科研工作站，研制的“大容量不间断电源”荣获中国专利金奖。恒利化工等10家来料加工企业就地转为“三资”企业，推动三洋电子等9家企业开展内销业务，使“三资”企业内销总额达到49.8亿元，壮大了支柱产业。

去年，该镇吸引了美国、澳洲和国内的其他电子企业进驻，形成通讯电子、汽车电子、航空电子三大产业链，壮大了电子信息产业。

据统计，该镇民营企业总数达到3513家，同比增长30.6%，其中外资企业合同增资1亿美元。

提高承载力营建优美环境

塘厦的飞速发展，也给城市的承载能力提出了挑战。不过，这一问题阻挡不了塘厦前进的步伐。根据塘厦未来大发展的需要，该镇聘请专业机构，按高标准做好塘厦镇总体规划和土地利用总体规划修编，初步形成科学合理的功能分区和空间布局。顺利完成改造桥蛟路和新建石鼓跨铁路桥等工程，开工建设桥清路等工程，构建起更加便捷的交通网络。建成启用110千伏林村变电站，缓解了塘厦的用电压力。林村、石桥头污水处理厂BOT项目全面投产，开工建设凤凰水厂废水零排放、虾公岩水库截污管网等工程，令市民的生活质量大提高，并成功创建为“全国环境优美镇”。

魅力新塘厦正向着我们一步步走来。

去年，塘厦镇还坚持节约优先方针，大力推进节能节水节地工作。该镇每万元GDP能耗同比下降5.6%，每万元税收耗地下降31.5%、耗电下降31.8%、耗水下降34.7%。

今年实施多项惠企惠民政策

虽然受金融危机影响，但是去年塘厦仍以国内生产总值145亿元的成绩回报了一直努力在工作战线的塘厦人。在过去的一年，塘厦镇政府经过努力开创了逆势发展的局面，而今年该镇更是出台了一系列的惠民惠企政策，以应对目前的金融危机。

帮助企业解决困难，成为了塘厦镇化解金融危机的首要任务。该镇将帮助企业加快办理土地证、房产证等证件，解决产权抵押问题，增强金融机构放贷积极性，用好60.3亿元的授信贷款，解决企业资金短缺困难，为中小企业和加工贸易企业落实贷款18.6亿元。

塘厦镇政府加大了扶持力度，今年正式实行垃圾清运BOT运作，每年减轻社区负担1500万元。按户籍人口数量，今年该镇向社区发放治安经费补贴1200万元，3年内将递增至2000万元。继续增加经费转移支付项目，进一步减轻社区经济负担。

该镇继续扶持发展优质民办学校，挖掘公办学校的学位，更好地解决新莞人子女就读问题。设立专项资金，发放学费补贴，资助困难新莞人家庭子女接受义务教育。该镇投入1.8亿元建成启用塘厦初级中学新校区，顺利实现初高中分离。挖掘公办学校资源，提高民办学校教育质量，解决了2.3万多名新莞人子女的读书问题。

该镇还开办半工半读班，发展企业员工职业教育。发放租房补贴，解决农村困难群众的住房问题，为低收入家庭和新莞人提供廉租房930套；向符合条件的低保家庭就读子女发放补助61万元，向低收入“新莞人”家庭子女和参加半工半读职业教育的企业员工发放学费补助425万元。此外，该镇还以改善民生为根本任务，积极推进民生工程建设，优先发展公共交通，共投入公交车辆149辆，开辟公交线路15条，新建公交候车亭139座、公交候车站牌314个，大大方便了群众的出行。

在完善社区卫生服务方面，该镇建成使用社区卫生服务中心和第一批9间社区卫生服务站，缓解了群众 “看病难”问题。该镇为住院基本医疗保险参保人员增加普通门诊医疗保障，降低住院起付标准，提高最高赔付标准，缓解了群众“看病贵”问题。该镇还加快兴建第二批6个社区卫生服务站，形成“一刻钟健康圈”。

据方灿芬介绍，在未来几年内，塘厦将投资20亿元，重点抓好“四大板块”，精心实施“十二项工程”的建设。届时，塘厦将彰显魅力之城、文明之城的良好形象。

大手笔投入收获累累硕果

塘厦镇近年大手笔的投入后，也收到成效。正如方灿芬所说，塘厦在科学发展上争先创优，在构建和谐上力求突破，在推动转型上攻坚克难，各项事业蒸蒸日上，先后荣获“国家卫生镇”、“中国千强镇”第五名、“全国环境优美乡镇”等荣誉称号。

特别是去年，该镇在金融海啸的严峻考验下，围绕“提信心、保稳定、抓调整、促转型”的总体方针，在科学发展的道路上不断解放思想、克难奋进、化危为机，促进了该镇的经济平稳发展。在这样的环境下投资，企业没理由不谋求更大的发展。

事实胜于雄辩：目前，该镇有民营企业3513家，外资企业1200多家，累计实际利用外资20亿美元，其中有港、澳、台上市公司20多家，世界500强企业2家。