常平镇委书记梁海卫：打造莞东部科技创新中心

常平镇委书记梁海卫

“我们要做到西方不亮东方亮，通过开拓企业内销把原来出口方面所损失的弥补回来。”以每月不低于1000元的工资承诺促使本地村民就业，一年为企业减租让利2000多万元，拿出5000万元资助企业建立科研机构……常平镇政府这一次次的“大手笔”，无不彰显着信心与斗志。

不过对于2009年GDP增长目标，常平镇则有些低调地定为了10%。在常平镇委书记梁海卫看来，有些好的措施不能收到立竿见影的功效，但他经常说起的一句话是“要着眼于长远”。

【助企业】5000万元资金助建科研机构

记者（以下简称记）：常平镇政府今年针对企业都采取了一些什么样的减负措施？

梁海卫（以下简称梁）：对于在常平所有的外资企业的综合管理费减免10%，对村、集体的厂租进行了适当的减免，一年让利2000多万元。另外，我们也致力于减轻企业的物流成本，通过开通盐田港直通专列，建设保税仓，让企业物流成本进一步降低下来。

记：听说常平镇将要打造成东莞东部科技创新中心，政府在这一方面发挥什么样的作用？

梁：要推动产业结构的调整，最重要的是推动企业加大科研投入的力度，建立科研中心，增强研发的能力。从去年开始，常平镇制定了相应政策，建立5000万元科技资金对企业进行资助，帮助企业建立科研机构，现在有不少高新技术企业想要落户常平，目前已有5家高新技术企业正式办理工商执照。

记：常平目前正在重点扶持LED照明的开发和生产，具体有哪些扶持政策？

梁：LED是节能减排的好项目，常平目前有好几家企业从事LED的研究和生产，已经形成了常平的新兴产业，把它作为常平的支柱产业来进行打造。这方面的龙头企业就是勤上光电，政府根据有关政策，为其LED公共研发性平台，给予了500万元进行科研的资助；另外在市场方面，政府也帮助其大力地推广市场。包括常平的路灯，新装上的路灯等都是使用LED照明。

【推升级】政府当“红娘”，促产学研合作

记：常平镇很注重校企合作，你能谈一下常平产学研合作的情况吗？

梁：拉长产业链条，向两头衍生。其中一头就是推动市场拓展，这个主要由企业来推动，而政府则是帮助企业发挥牵桥搭线的作用。比如我们政府带着企业到上海、南京一带的高校去考察，与高校建立一套完善的机制，科技办与高校的科技处建立联系渠道。目前已经有很多企业与高校建立了联系的渠道，比如龙昌数码就与高校合作，企业遇到的许多问题得到了高校的智力支持。

我们建立了常平科创中心之后，许多深圳等地的企业和研究机构都想进来。现在还将找100亩左右的厂区，把它分割成一个个的小厂房，这有利于一些逐步孵化出来的项目能够及时地转移出去，因为它们开始需要的场地面积也不大，但是我们也需要这样一些承接的载体，我们就是希望通过这样一些科技孵化器不断地培育新的项目。

【抓环境】斥资数亿元，铁路公路任意换乘

记：帮助企业还有一个方面，就是打造良好的营商环境，请问常平镇在市政建设方面有没有新的举措？

梁：从硬件环境来说，今年将加大投入力度抓好道路建设，这是常平的瓶颈。前几年，每年都投了好几个亿，现在也得到了很大的改善，但是仍然有很多不够完善的地方。今年再拟投入2亿多元，新建10条主要道路，使整个道路的网络逐渐完善起来。今年特别要对东莞火车站和东莞东站进行改造，另外规划建设一个现代化的长途汽车站，从而改善常平交通，扩大辐射范围。

记：目前火车站的改造情况怎么样？

梁：东莞东站的改造我们现在已经开始了，现在进行的是拆迁，真正的动工是在4月份。整个东站展开的是站前广场的改造，这部分投入近2亿元，拆迁可能要投入近3亿元，加起来将近5个亿。

站场内则已经纳入国家京九线整体电气化改造的项目中，按照计划下半年进入正式的建设。在今年之内，整个东站的改造都会全面地展开。改建后，东站将会打造成整个珠三角出省的一个重要通道。

而我们新的长途汽车总站的建设，计划也要投资2亿元左右，是要打造成东莞东部的客运中心。这个汽车站也是在火车东站的附近，再加上下半年就要动工的莞惠城铁也是经过东莞东站附近，我们会把东莞东站打造成东莞重要的交通枢纽，实现国铁、城铁和公路的换乘。

记：眼下快到汛期了，常平的水利设施建设进展如何？今年是否有望缓解内涝的老难题？

梁：去年的水灾对企业造成巨大的损失，今年预计投入2个多亿，展开8项大的水利工程项目，主要是加强安全性措施方面着手，争取今年底完成这批水利设施。

【转内销】电子厂一月产值增长1亿元

记：金融危机对常平镇的出口情况有多大的影响？2009年的GDP增长目标是多少？

梁：今年预计增长逾10%，我们对这个还是很有信心的。常平经济要实现增长，目前就是要通过促进企业扩大内需、开拓国内市场来带动增长。因为以前在出口这一块受国际经济环境的影响比较大，这是一个客观事实。但是通过开拓企业内销把原来出口损失的这一块弥补回来。比如东莞的支柱企业航天电子，在转为内销之后，产值增幅很大，一、二月增长了50%多，光一月份的产值就实现3.6亿，其中内需这一块将近1个亿，而这一块原本是没有的。目前正是因为转成了内销，电子行业仍保持正增长。

另外我们还将加大招商引资的力度，通过新项目的投产，带动经济增长。一二月份常平镇实际利用外资6100万美元，同比去年增长80%，主要是几个大企业进行了1000万美元以上的增资扩展，这个给我们打了一剂“强心针”。

【促就业】起码保证月薪超过1000元

记：在当前金融危机的形势下，东莞本地村民就业成了一个很严峻的问题，常平是怎样突破本地人就业的“瓶颈”问题？

梁：对于那些参加工作而工资不够标准的居民，将由镇、村各补100元，起码要保证他们的月薪超过1000元。

我们也考虑到当地人不愿意进工厂工作，因为许多农村人有很多家务事要照顾，不愿受时间影响限制太多，他们以前做的都是一些绿化、清洁等方面比较自由的工作。

所以我们除了通过创办村民企业之外，也通过与民营企业联系，给工人弹性的工作空间，使他们能够进入工厂里面去上班。另外，常平有很多楼盘，里面很多工种都可以安排村民进去工作。另外还有酒店业，也能提供很多岗位。我们也鼓励人们成立专业的职业培训公司，承接一些工作外包给村民。