横沥镇委书记谭全安：力争启动8大重点工程建设

说起横沥，你可能会联想到400年历史的“横沥牛墟”。可是，你可知道在这个工业新镇上，正在不停涌现更多的“惊喜亮点”。横沥镇党委书记谭全安抛出一个个“重磅炸弹”：从今年起，连续五年，每年拿出800万元重奖企业；未来几年内，培育5~8家龙头企业；年内，千方百计开建8大重点工程，拉动“一河两岸”投资热潮；镇政府也将与村头、长巷、水边、村尾等村，联合开发2000~3000亩的桃子园工业区。

这些，只是横沥镇未来“大手笔”的一划。

产业升级：每年拿出800万重奖企业

“从今年起，我们计划连续五年，每年拿出800万元，对企业进行物质奖励。”采访一开始，谭全安就抛出一个“重磅炸弹”。而这只是横沥政府培育企业、迎战金融危机的其中一个举措。

怎样的企业能够获得重金奖励呢？谭全安透露，获得国家著名商标、省著名商标，国家、省、市高新科技企业以及企业自有研发中心、研发机构的企业都可以获得奖励。镇政府也会在原有奖励方案的基础上，制订实施新的方案。“我们的目标是，力争用3～5年的努力，使全镇涌现一批‘两自’企业，全面提升产业竞争力。”

不仅如此，招商的规模上横沥也有新思路。

“招商引资不但要坚持，而且更要加大力度。”谭全安表示在招商模式、做法、要求上都作了新的转变。招商规模上，由小到大转变，要注意引进规模大、关联度大、带动能力强的大项目、龙头项目，要以原来单一招商向产业招商、行业招商转。其次，将原来以外资为主招商向以外资内资同时招商转变，不但要引进好的外资企业，更要注重引进优质内资企业，尤其是税源型企业，使新引进的项目不但有质量有规模，同时有良好的经济效益。

尤其值得关注的是，招商的手段上更为灵活。“在招商引资项目中，凡是遇到大项目、高税收项目，特别是优质项目，如总部经济、企业总部研发中心等特殊项目，可实行优惠地价、低厂租、零收费等特殊政策进行洽谈引进。”谭全安斩钉截铁地表示。

原来，招商引资只重视第二产业。这次，谭全安对此说不。“第一、第二、第三产业要同时招商。”今年，全镇合同利用资金力争达到1.5～2亿美元。

重点培育5~8家龙头企业

谭全安一直在思考如何让横沥走得更好更稳。缺乏龙头产业、特色产业不突出，成为制约横沥产业升级发展的掣肘。如何打破呢？他想到了培育龙头企业，“通过龙头带动产业集聚，在产业形式上成为有龙头、有支柱、有骨干的结构形态。”

他勾画了这样一幅未来蓝图：未来几年，以培育扶持引进为手段，在电子、模具、五金、塑胶、鞋业、制衣等几大行业中，培育5～8家龙头企业。通过龙头企业带动上游、下游企业集聚，促进产业链向两头延伸、产品由低端向中高端提升，从而带动产品转型升级。

除此之外，模具城也是横沥的重头戏。

“模具城，总规划500亩，分两期建设。”谭全安表示，一期规划为模具加工区，占地200亩，投资6500万元。第二期，规划用地300亩，用于引进大型模具企业。

目前，模具城二期建设已经启动。现场，谭全安还主动“邀请”记者当横沥模具产业的推介者，“有空多来看看、报道我们的模具城，这里真的是每天都在大变样呢。”

另外，在现有企业群体和新引进企业中，精心挑选80～100家有一定规模、有一定科技含量、有一定税源、有一定发展前景的企业作为重点企业扶持和培育，对这类型企业从用地、收费、服务、融资、协调等方面，将给予重点支持，使之成为全镇产业群体中名副其实、产出和效益能够独占半壁江山的重点骨干企业，全面提升产业支撑力。以新的产业载体承接新产业、大项目，为促进产业升级拓展新的空间，营造新的发展优势。

基础建设：力争启动8大重点工程建设

在谭全安看来，未来城市竞争的一个关键，就在环境竞争。所以，在横沥的发展中，环境基础设施建设，横沥花了“大手笔”，启动8大重点工程建设。

“今年，要千方百计克服困难，启动五星级酒店、横沥中学、文化中心大楼、广场景观改造、汽车站搬迁、横沥村农民公寓、翠园商住项目、东引河第一阶段治理等重点工程项目。”按照高起点、高标准全力推动“一河两岸”的规划建设。借此，把“一河两岸”建设成为集星级酒店、大型文化设施、高级商务商住、高档写字楼、高新科技产业区等标志性建筑集聚的现代化城镇中心区，拉动“一河两岸”的投资热潮。

此外，在未来几年内，镇政府也将与村头、长巷、水边、村尾等村，以从莞高速路即将动工建设为契机，联合开发桃子园工业区。

“这个工业区的规模在2000~3000亩。”谭全安说，目前土地基本得到落实，规划红线也已划定。

在未来，这个工业区将会作为横沥未来引进新产业、大项目的重要基地，使之形成推动横沥发展的新引擎。其次，是盘活东引河铁路以东两岸土地资源，作为未来第三产业发展新的重点领域，以新的载体承载新的发展，以新的发展空间实现新一轮的发展目标。

而在第三产业的发展上，今年将以镇中心商业圈、中山大道商业轴改造提升，推动“一河两岸”房地产、星级酒店、农民公寓启动为切入点，兴起全镇第三产业发展热潮，推动第三产业发展跃上新台阶。

打“牛文化”牌带第三产业发展

提起横沥，不得不说下它的牛墟。“横沥牛墟作为广东省三大牛墟之一，闻名省内外。”谈起横沥流传了四百年的牛墟文化，谭全安笑了。今年，横沥还将打出400年的“牛文化”牌。

那么，横沥将如何打造牛墟文化呢？谭全安认为，“牛文化”蕴涵着巨大的商业及文化发展潜力。他透露，目前横沥计划投资1600多万元，建一座以牛文化为主题的牛庄饮食文化生态园。生态园背靠横沥牛行，总占地面积40多亩。规划建设分为两大工程，第一大工程投资大约500万元，建设牛庄；第二大工程建设铺位，使北环路变为“牛文化一条街”。

横沥牛庄饮食文化生态园是充满浓郁“牛”文化的主题园。里面包括有牛文化博物馆、牛生态美食街、牛文化长廊等一系列以牛文化为主题的大型饮食、娱乐、旅游、文化场所，拉动该镇商贸旅游等第三产业的发展。

镇村发展：设300万元创业就业基金

采访最后，谭全安特别提及了群众就业问题。“金融危机下，解决村民就业难题更值得关注。”

他表示，横沥将把“村民车间”作为解决村民就业的重要途径。“全面铺开‘村民车间’的建设，争取各村（社区）实现全覆盖。”落实好“4050”群众的就业补贴，继续组织好“百名模具师傅培训工程”，加快第一批学员成才，提升第二批学员技能，招收第三批学员。坚持培育本地和引进外地模具人才相结合，使模具城成为集聚人才的重要载体。

“我们还将设立300万元的大中专毕业生创业就业基金。”谭全安表示，通过制定实施就业补贴办法，力争每年解决100～150名大中专毕业生就业，鼓励大中专毕业生到企业就业，积极投身社会创业。

在群众创业上，做好各项帮扶措施，为群众创业提供办证优惠、项目服务和资金支持。扶持有创业条件的群众在中小型加工业、商业零售业和服务业等领域创业。