刘杉：政府买房未必能救到中国房地产

　　刘杉，经济学博士、中华工商时报副总编辑、兼任南开大学国经所教授，北京工商大学经济学院教授、中国人民大学信托与基金研究所研究员、北京师范大学管理学院MBA导师，曾供职于中国人民银行深圳分行，著有《中国再平衡》，《聚焦生活中的经济学》。

　　导语：包括四川在内的多个地区一哄而上回购住房行动，被舆论称之为对新一轮房地产政府救市。但是，现实很残酷，因为这一次的房地产调整，的的确确是长周期调整，而向下拐点还在验证中。

　　“从来就没有什么救世主,也不靠神仙皇帝，要创造人类的幸福，全靠我们自己”。用这句歌词来看待中国的房地产市场，也颇为贴切。在经济规律面前，任何的人为力量，最终都无能为力。

　　1月24日，福州市政府下发了《关于福州市统购商品房和安置房、回购安置协议指导意见(试行)》，该意见称，市民手头有多余商品房或安置房，可以卖给政府。

　　此举解释为，政府购房直接用来安置无房群众。该政策出台背景是，政府无法按期完成棚户区改造任务，同时还要向社会提供急需的安置房，而通过回购市民多余住房，实际起到一箭双雕作用，一方面满足安置住房需要，另一方面可以活跃住房销售，最终达到消化住房库存目的。

　　有报道说，包括四川在内的多个地区都开始试行这种方法，这种一哄而上的政府回购住房行动，被舆论称之为对新一轮房地产政府救市。

　　不可否认，这样的集体行动有它的合理性，这也是在住建部政策指导下进行的。按照住建部长的话说，房地产库存高企的三四线城市，再盖新楼进行整体安置已没必要。

　　正是有了统一的思想认识，回购安置房就成为一个潮流。不过需要提出疑问的是，这样的“救市”政策，真的能救房地产吗?

　　最新数据显示，截止2014年末，全国商品房待售面积6.2亿平米，其中住宅待售面积4亿平米，比上年增长26%。这些待售住宅主要集中在三四线城市，相对于当地的购买力，庞大的住房库存消化起来并不容易。如果以每套90平米算，4亿平米大概为440万套住房，而国开行一年提供的货币资金仅能消化100万套左右。这样看，仅凭政府回购安置房这种手段，显然无法达到去库存目的。

　　然而，房地产市场的最新变化，也给市场造成错觉，似乎认为房地产周期调整很快就会结束。

　　不久前，北京土地拍出总价格“新高价地”，楼面价继续攀升，再加上各地大声势“救市”，导致市场对今年房地产市场回暖重新抱有希望，更出现下半年房价回升的判断。

　　这样的判断或许夹杂着更多美好愿望，但现实很残酷，因为这一次的房地产调整，的的确确是长周期调整，而向下拐点还在验证中。由于房地产具有地域性特点，北京市的状况不能反映全国普遍规律，而即便是北京市，人们看到的仍只是新房的供求关系，而忽略了存量房的潜在供应量。如果考虑到人口结构、消费偏好、经济周期和货币政策的变化，再加上酝酿中的房地产税，北京存量房的入市数量，很可能是意想不到的天文数字。

　　需要提醒各方注意的是，既不能用现在北京市场走势看待全国房地产趋势，也不能用北京住房的供需现状，判断未来的趋势。

　　先说经济和人口。

　　支撑经济长期增长的要素是劳动力供给和劳动生产率。而现实是，劳动力供给开始出现结构性矛盾，局部虽有就业压力，总体上用工紧张，其对房地产市场的影响是，劳动力人口增长速率下降，对住房的所谓刚性需求强度下降。

　　15-64 岁劳动力人口在总人口中的占比逐年下降，到2013年末为73.9.%。用于计算劳动人口对非劳动人口抚养数量的指标总抚养比，也开始逐渐向上爬行，并表现为少儿抚养比逐渐下降，老年抚养比逐渐上升。这也意味着，劳动力人口占比下降同时，国民生育率不足，幼儿人口增长缓慢。换个角度理解，就是住房需求压力高峰已经过去。