@东莞人，到2035年，常住人口达到1080万人！

今后7年，东莞平均每年新增户籍人口，超过18万人。

9月12日，东莞市发展和改革局发布了《东莞市人口发展规划（2020-2035年）》公开征求意见的公告，规划提出将适度扩大户籍人口规模，逐步提升户籍人口占比。

其中，近期目标为：到2025年，东莞常住人口达到960万人；户籍人口达到360万人，占常住人口比例提升至37.5％。

▲入户人口的剧增，导致今年小学学位十分紧张。图为新开办的万江第二小学，今年9月开学（来源：魅力万江）

/   千万人口   /

今天，市发改局发布《东莞市人口发展规划（2020-2035年）》，公开征集市民意见。

规划提出，东莞将实施积极的人口调控政策，保持人口增长与经济社会、资源环境相适应，实现有质量的稳步增长。2025年，常住人口达到960万人；2030年，常住人口达到1020万人；2035年，常住人口达到1080万人。

同时，适度扩大户籍人口规模。根据我市经济社会发展实际，动态调整落户政策，逐步提升户籍人口占比，优化户籍人口结构。 

2025年，户籍人口达到360万人，占常住人口比例提升至37.5％；2030年，户籍人口达到430万人，占常住人口比例提升至42.2％；2035年，户籍人口达到500万人，占比提升至46.3％。

▲新公布的规划，设定了东莞人口发展各项指标（来源：市发改局）

/   入户暴增   /

规划显示：东莞常住人口规模趋于稳定。2010年以来，进入低速平稳增长阶段，由2010年的822.48万人，增至2018年的839.22万人，年均增加2.1万人，年均增长0.25％，低于2000－2010年间的2.46％平均增速。东莞常住人口规模占珠三角九市常住总人口的比重呈下降状态，人口流入趋势有所减弱。

而户籍人口，增长提速。自2016年开始加速增长，2018年户籍人口达231.59万人，占常住人口比例为27.6％。

“户籍人口增长动力主要来自于机械增长，2018年新增户籍人口20.28万人，超过八成来源于机械增长。”

人口机械增长，指的便是入户带来的人口增长。换言之，2018年东莞新增入户人数，超过16万人。

其原因，是近年来，东莞入户政策在不断放宽。目前，入户渠道已扩大至三种：条件准入，企业自评人才入户，以及稳定居住并且稳定就业五年。

来自市统计局的数据显示：2018年10月15日，“两个五年”新政正式实施，当年户籍人数便暴增20万人，是2017年人口增量的两倍。

而根据刚公布的人口发展规划，2025年，东莞户籍人口达到360万人。这意味着，从2019年到2025年，户籍人口将增加128.41万人。

7年内，平均每年，要增加18.3万的户籍人口。

▲2008年以来，东莞户籍人口情况（单位：万人；来源：市统计局）

/   人才引进   /

大力引进应届大专以上学历毕业生、职业院校（包括技工院校）毕业生落户东莞，留住在莞大中专院校毕业生，积极促进莞籍在外大学生回归；建立紧缺产业人才目录年度发布制度，科学制定紧缺产业人才目录，为高技能人才落户提供依据。

加强中心城区、松山湖、滨海湾新区“三心”之间的交通、市政等基础设施网络联系，发挥其对全市发展的辐射带动作用，提高常住人口密度。2035年，“三心”常住人口占全市比例达20％以上。

/   公办教育扩容提质   /

2025年、2030年、2035年，小学在校生规模分别达到 101.6 万人、107.8 万人、114.3 万人，初中在校生规模分别达到 38.4万人、40.7万人、43.1万人。

2025 年、2030 年、2035 年，幼儿园在园生规模分别达到43.1万人、45.8万人、48.5万人。

支持建设外籍人员子女学校、港澳子弟学校，鼓励莞港澳三地中小学校结为“姊妹”学校，探索在莞建设港澳子弟学校或设立港澳儿童班并提供寄宿服务。推进国际教育合作交流，开展教师境外高层次培训和教育互动交流，支持港澳台居民在莞申请中小学教师资格，加强莞港澳师生培养培训和技能竞赛合作。