横沥提质增效添动能 步履铿锵谱新篇

　　十载光阴流转，书写非凡答卷

　　从党的十八大到党的二十大，转瞬便是十年。于横沥而言，这是加快推进高质量发展的十年，是栉风沐雨春华秋实的十年，是大步流星奔向星辰大海的十年。

　　非凡十年，奋进铸辉煌。横沥以非常之举、非常之为，经济社会发展取得了巨大成就，城市发展能级跃上新高度，人民幸福指数不断提升。

　　安心、放心、舒心——这是生活在横沥所有人的共鸣。这座城镇汇聚了砥砺奋斗、开创未来的底气和信心;这里的人们拥有敢为人先、勇立潮头的奋斗姿态。

　　奋楫者先，勇为者成。迈向新征程的道路上，横沥充分发挥改革创新的突破和先导作用，以前所未有的姿态打开城市格局、凸显区位优势，锻造城市品质、彰显城市魅力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，在闯关夺隘中拼搏出一片新天地，已成为东莞打造科创制造强市的重要“落点”。

　　横沥，向着未来跨越前行，绽放一路芳华。

　　这是踔厉奋发的十年

党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在党中央、省、市一揽子政策支持下，横沥全镇上下众志成城，全力以赴，砥砺奋进，经济社会发展取得了辉煌成就。全镇综合实力迈上新台阶，产业转型升级获得新突破，城市品质面貌取得新提升，乡村振兴战略打开新局面，基层社会治理形成新优势，各项民生工作取得新成效。

(2012-2021年横沥镇地区生产总值)

　　(2012-2021年规模以上工业增加值)

(2012-2021年固定资产投资总额)

　　2016年，横沥镇GDP突破100亿元大关，首次跻身全国百强镇。之后的5个年头，横沥横沥一步一个台阶，连续上榜全国百强，并且排名逐步攀升。2021年横沥镇GPD达198.5亿元，年均增长10.5%，多项指标增速排名全市前列。在今年9月揭晓的2021中国百强镇榜单中，横沥排名第60位。

　　作为“中国模具制造名镇”，横沥近年来在不断擦亮模具品牌的同时，也加速发展模具、电子、光电等产业，截至目前引进了银宝山新、怡合达等一批重大项目，14家企业纳入市倍增计划，全镇高新技术企业增加至323家，国家专精特新“小巨人”3家，省级专精特新2家，拥有省级、市级工程技术研究中心20家，全镇规模以上工业企业研发机构251家，覆盖率达53.29%。先后成为国家外贸转型升级基地(模具)、省工业互联数字化转型试点和国家新型城镇化标准化试点镇。

　　开辟“产城人”融合创新发展路径。新型产业社区项目成功纳入市首批城市更新“头雁计划”。建成三角湖湿地公园，仁和水整治全面完工，配套5.36公里碧道，实现水清、岸绿、河畅、景美。升级实验学校周边道路、站前路，育才路北段高压线顺利落地。抓紧抓实源头雨污分流，推进22条河涌综合整治，全镇河涌水质达标率稳定在80%左右。

　　农村工作也从昔日的“差等生”变成了如今的“示范者”。横沥镇在全省乡村振兴实绩考核和农村人居环境整治三年行动验收中，均获评“优秀”等次。同时，成功创建全国乡村治理示范乡镇，“百年牛镇乡村休闲游”入选第三批省乡村旅游精品路线。在优环境的同时，各村积极盘活物业、增收创收，2021年村组两级全年总收入、纯收入同比增长16.5%和21.4%，村级经济稳步增强。

　　社会民生事业全面进步，横沥镇稳步推进“暖民心”工程，“我为群众办实事”实践活动取得扎实成效，139项民生实事全部办结。推进教育扩容提质，成立镇幼教集团推动资源共享，升级改造中心幼儿园，建成镇第一幼儿园;着力提升医疗服务水平，横沥医院成功创建二级甲等综合性医院，新社卫大楼即将建成启用，医院扩建工程、规范化发热门诊项目有序推进。

　　这是爬坡过坎的十年

十年来，回顾东莞的产业转型升级历程，自动化、智能化带来了全新的“工业革命”。放眼横沥，模具、电子、光电等产业成为经济发展主引擎，2021年地区生产总值为198.53亿元，比2012年增加127.06亿元;43宗重大项目总投资约148.49亿元;14家企业纳入市倍增计划;成功申报市“创新强镇”项目;2021年规上先进制造业、高技术制造业增加值比2016年增长176.0%和136.9%;国家高新技术企业大幅增加，近一半规上企业建有研发机构……一连串的数字揭示着横沥智能制造强势提速，实现爬坡越坎，挺起了一个制造业创新高地的产业脊梁。

　　横沥在不断擦亮“模具名镇”城市品牌的同时，向产业链高端迈进，迅速补齐科技创新这块“短板”，激活高科技智能供给的“源头活水”，坚定支持本土优势企业做大做强，鼓励支持企业参与拓展新能源、5G、高端装备等新兴产业领域业务，以及积极引进支持发展一批高端装备智造、新能源、智慧光电等战略性新兴产业和支柱产业项目，深入推动智能制造发展。

　　走进生产一线，你会发现，这些扎根在横沥的传统制造企业正加快实现装备制造向智能制造转型，重点行业、重点领域、重点环节率先实施机器人智能制造应用示范，从制造、研发到营销、采购、物流仓储，数字化、智能化发展的广度和深度不断取得新突破，规模以上高端装备和智能制造产业工业增加值提高10%以上，呈现出群雄逐鹿“智造”赛道新局面。

　　制造业向数智化转型的脚步从不停歇，如今，横沥镇又瞄准产业链的重点环节，着力招引四大战略性支柱产业和五大战略性新兴产业，积极对接松山湖高新企业外溢资源，引进一批智能终端、半导体及集成电路、新能源及高端智能制造装备等产业发展重点行业的优质企业，推动上市后备企业、“小巨人”企业总部落户。

　　这是华丽转身的十年

党的十八大以来，横沥聚焦人民群众对美好生活的向往，努力创造宜居宜业宜游的良好环境，科学规划，合理布局，城市基础设施日臻完善，城市管理水平不断提升，广大市民乐享城市建设的可喜成果，幸福感、获得感显著增强。

　　清澈的河水缓缓流淌，沿岸的树木笔直挺立，游步道宽敞干净，大人们舒展着身体，孩子们肆意玩闹……好一幅优美祥和的画卷。这里是行走在仁和水碧道上，谁能想到，以前又黑又臭的仁和水如今河水清澈、碧道成为市民休闲玩乐好去处。

　　随着经济社会的发展，横沥的滨水特质逐步显现。这些年，横沥突出系统治理、流域统筹，把河涌整治与改善人居环境、建设美丽乡村、打造万里碧道等有机结合，开启生态治河新模式，构建起生态活力滨水经济带，为这座城镇带来了流动的靓丽风景。

　　一系列的城市品质提升攻坚行动接踵而至，“牛镇”展现出前所未有的魄力——高标准抓好东引运河二期、仁和水横沥段综合整治，全力推进中心区滨河夜景、主干道景观灯升级、西城出入口环岛彩色林、建筑外立面改造等提升工程，“十里滨水长廊”雏形初现。

　　生态治理有质更有效，新建截污管网374.31公里，完成1500个排水户雨污分流、308个排水地块污水接驳任务，提标改造横东污水处理厂。全镇各类河涌基本消除黑臭，劣V类断面实现动态消劣。空气质量优良天数比例提升至92.3%。全镇受污染耕地和污染地块安全利用率达100%。

以施展“绣花功夫”推动城市精细化管理水平跃上新台阶。横沥持续开展“行走横沥”“洁净城市”等专项行动，大力推行“河长制”“路长制”，抓好千箱美化、万池修整等工作，累计升级改造公厕30座、垃圾转运站9个，垃圾分类工作有序推进。

这是筑梦振兴的十年

从都市农业到美丽乡村建设，再到乡村振兴，从纸上规划落到足下大地。现在的横沥乡村，所到之处，皆在“蜕变”。

　　百年牛墟依然繁荣，“牛文化”深植在这片土地上，已成为一种深厚的文化沉淀下来。“一村一品牌”建设更是为乡村振兴插上了“文化翅膀”，全面提升群众幸福感和获得感。良好的生态环境、淳朴的乡土风情、厚重的牛文化相辅相成，呈现出人与自然、城市与自然和谐共处的美丽图景。如今的横沥，美丽宜居触手可及，幸福生活照进现实。生活在这里，人们一张张幸福笑脸里绽放出梦想。

　　从“脏乱差”到“洁净美”，从无人问津的“破落村”到家门口吃上了“生态饭”，“荷塘叶色”“查香印象”“芋乡美地”“相牛故里”等一批传统乡村文化凝心聚魂、留住乡愁，累计新增“四小园”超500个，累计推进300多个乡村振兴项目建设。

　　2020年横沥入选广东省休闲农业与乡村旅游示范镇示范点，2022年东莞“横沥•百年牛镇”乡村休闲游入选第三批广东省乡村旅游精品线路，17个村(社区)达到“干净整洁村”和“美丽宜居村”标准，3个村成功创建市“特色精品示范村”，4个村正在创建市“特色精品村”……一个个特色产业带动乡村发展，一项项改革举措推动农民增收，乡村改革、乡村建设、乡村治理，乡村振兴步履铿锵，一幅农业更强、农村更美、农民更富的乡村振兴美好画卷在横沥大地徐徐展开。

　　而这一切都在诉说着：具有横沥鲜明特点和特色的乡村振兴路子越来越清晰，横沥将继续在乡村振兴的壮美画卷上镌刻璀璨的未来。

　　这是和谐善治的十年

　　民之安乐皆由治。

　　“边角花园”“益企啡吧”“共治协会”等创新项目成为特色品牌;“横沥社会治理协同创新工程”入选全国社会治理创新优秀案例;成立全省首个“楼盘小区妇联”，“楼嫂”“童步成长路”等品牌项目深受好评;“科技护城墙”效能显著，“两抢”案件大幅下降，群众安全感显著提升;以智慧化监管提升公共安全，安全生产和消防安全形势持续好转;基层文明创建收获硕果，建成“1+17+6”新时代文明实践站点体系，先后创建“广东省文明镇”“全国文明镇”……

　　党的十八大以来，横沥坚持“共建共治共享”理念，科学探索文明素养、环境整治、矛盾排查调解、心理服务、人口融合等重点领域项目，“建机制”、“搭平台”“创品牌”等工作逐渐深入人心。

　　在横沥，有这么一个群体，她们有着被人熟知的称呼——“楼嫂”，从疫情期间为邻里“跑腿”到开展“老漂妈妈”关爱活动，再到协力做好接种新冠疫苗宣传，“楼嫂”有效推动构建基层社会治理新格局，让妇联工作更加深入人心。

　　进一步深化“楼嫂”服务品牌，充分发挥妇女和家庭在基层社会治理中的独特作用。横沥镇妇联整合村(社区)149个服务阵地，打造六个“楼嫂聊家常”家事调解工作室，联动两新党组织、妇联、司法、团委、志协、公益导师等职能部门及社会组织，面向全镇妇女儿童开展心理辅导、提供生活关爱等系列服务。目前为止，横沥镇多名“楼嫂”志愿者荣获全国“最美家庭”“东莞好人”、优秀社会治理典型人物和“最美女性”称号。

　　彩绘轮胎、紫藤花架、手绘墙画、铁罐花瓶……横沥现今的街头巷尾随处可见美丽的“边角花园”，谁能想到，这些老街巷此前是一片荒废的绿化带，堆满纸皮、破烂扫把等废旧物品。目前，这种微空间、微改造以及多元参与的模式在横沥得到推广实施，成为探索新型共治协调机制的一个重要载体。

　　今天，行走在横沥的街头巷尾，可以看到资源力量向基层末端下沉、服务管理向流动人口延伸，可以感受到横沥正大胆迈出基层治理体系步伐、大步向治理能力现代化迈进。

　　这是安稳幸福的十年

悠悠万事，民生为大。

在任何一段时光的卷轴中，“人民至上”始终是横沥发展蓝图中最鲜明的底色。横沥努力把一项项“民生清单”变为百姓“幸福账单”，让发展阳光照进每个人的生活，让广大人民群众更加富足幸福、更有机会人生出彩、更能有序参与社会治理，共建共治共享美好家园。

　　十年来，横沥社会建设交出了一份有温度的答卷：共建共治共享的社会治理制度逐步健全;人民群众安居乐业，生活全方位改善;教育、医疗卫生等公共服务水平攀上新台阶;民生保障事业全方位跃升，民生福祉持续增进;慎终如始抓好疫情防控，努力用最小的代价实现最大的防控效果。

　　能够增进市民群众福祉的项目，横沥一件接着一件办，一年接着一年干，这当中寄托着浓浓的民生情，承载着市民群众的幸福。

　　2020年，新冠肺炎疫情暴发。东莞众志成城、万众一心，科学应对多轮疫情冲击。横沥树牢“全镇一盘棋”思想，全力抗疫， 以最严措施、最严作风、最严纪律做好疫情防控工作，全力保障市民群众的生命健康。

　　2022年，人们还沉浸在春的盎然气息中，“3·15”本土疫情突然袭击了横沥。横沥镇疫情防控指挥部立即启动应急处置机制，迅速投入疫情防控中去。面对疫情，这座大爱城市没有被吓倒，形势越是复杂严峻，任务越是艰巨，横沥越是团结一心，勇往前行。

　　坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，科学精准、果断决策。第一时间启动应急指挥体系，第一时间开展溯源排查，第一时间权威发声回应社会关切，全面压实属地、部门、单位、个人“四方”责任。主动防、早发现、真落实，建立全社会共同防控体系，群防群治、联防联控。

　　在做好疫情防控的同时，横沥镇委镇政府出台《纾困27条》，用“真金白银”将帮助中小企业和个体工商户纾困发展，稳定供应链产业链。梳理发现，27条措施具体包括：落实减税降费措施5条、金融扶持措施4条、稳岗就业扶持措施3条、工业制造纾困扶持措施4条、商贸业纾困扶持措施3条、交通运输及物流业纾困扶持措施2条、支持重大项目加快建设措施2条、强化服务保障措施4条。

　　政策“及时雨”，助企渡难关。这折射出的是以人民为中心的执政理念。在抗疫的战场上，广大医务和疾控工作者、公安干警、社区工作人员、志愿者等闻令而动、同心抗疫，全体市民顾全大局、众志成城，在多次快速流调、疫苗接种和大规模核酸筛查中彰显了“横沥速度”。在全力做好医疗救治、隔离保障、志愿服务和心理疏导中传递了“横沥温暖”。在驰援东莞、坚决防止疫情外溢、支撑全省、全市防疫大局中体现了“横沥担当”。时间是忠实的记录者，描摹着“努力让人民群众提升获得感、幸福感、安全感”的铮铮誓言;数字是客观的见证者，篆刻着镇委镇政府“人民至上、生命至上”理念的不凡注脚。

　　来源：文明横沥