青岛业主反对小区违规建医院遭恐吓 谁来维护居民否决权？

    未获政府审批、未征求业主意见，小区配套网点房竟擅自改建“医院”，业主维权却遭恐吓……社区建医院，居民有无权利反对？又该如何行使自己的否决权？记者对此进行了调查。

　　小区居民联合反对建医院

　　六旬老人遭恐吓

　　楼顶开洞加盖、一堆堆建筑垃圾向外搬运、数十台医疗设备通过吊车运进楼内……青岛市市北区大成公馆小区的业主告诉记者，近两个月来，小区楼下的配套网点房一直在紧锣密鼓地非毛坯。

　　在小区居民完全不知情的情况下，近日大成公馆一纸“要建医院、月子中心和养老院”的通告让业主们措手不及。未来医疗垃圾的环境污染、传染病以及接踵而来的各种噪音尤让业主们担忧。记者咨询医疗专业人士获悉，医疗垃圾和材料等需要专业的处理通道，须与居住区设置一定的安全距离，直接在住宅楼下网点房建立医院可能对居民的健康造成损害。

　　“医院建成后，医疗垃圾的处理、医疗设备的辐射、细菌的传染等问题，对楼上居民的生活肯定会造成影响。而且在我们完全不知情的情况下野蛮施工，我们肯定不能同意在这里建医院。”在采访中，居民纷纷向记者表示反对在小区内设立医院。记者了解到，目前小区入住475户，联名签字反对的高达300余户，占比超过60％。

　　让人诧异的是，开发商没有对小区居民做解释工作，只是将小区居民自发悬挂的带有反对标语的横幅扯下。

　　8月20日凌晨，小区两户居民发现家门口被泼了红油漆，还写上了“XX再带头闹事，X你全家”等红色字迹。记者采访这两户人家了解到，其中一户业主夫妇年逾六旬，已受到严重惊吓。“对我们来说，真的是飞来横祸，我和老伴吓得晚上都不敢出门。我们平静的生活就这么被打破了。”

　　据了解，两户业主均在8月20日报案。但截至发稿前，辖区派出所青岛市市北区华阳路派出所仍未破案。

　　社区网点房建医院

　　业主是否有权否决

　　9月22日，记者在大成公馆看到，小区楼下的“菩提门诊部”已赫然挂牌。据介绍，门诊部设有内科、外科、儿科、耳鼻喉科、眼科等14个科室。另外还设有“青岛慧生母婴专护中心及颐养中心”。

　　小区建医院，业主有无权利反对？

　　上海华荣律师事务所许峰律师表示，只要半数以上业主反对，居民即有权利拒绝在其居住的小区内设立各类医疗机构。以上观点也获得了青岛市市北区卫计委负责人的认同。

　　记者咨询青岛市卫计委得知，该小区并未获批设置医院的资质，开发商百洋地产有擅自扩大业务经营范围及使用面积的嫌疑。青岛市卫计委一名工作人员告诉记者，虽然卫计委收到了青岛慧生赫乐医院管理有限公司的申请材料，但卫计委还未审批。

　　在未获得审批的情况下，这家“门诊部”是如何设立的？青岛市市北区卫计委一位负责人告诉记者，2014年初，该单位仅审批同意大成公馆小区网点设立社区门诊部而非医院，且审批面积仅1000余平方米。“我们也到现场看过，其施工面积有10000余平方米，我们只对自己审批的1000余平方米负责，剩下9000多平方米我们也不知道他们在做什么，也没有权力去干涉。”

　　记者就此疑点采访开发商百洋地产遭到拒绝，并被拒之于门外。在记者多次提出采访要求后，最终却是由项目施工方青岛聚喆汇工贸有限公司回复说，“门诊部面积约1600平方米，并不是开设一家医院。不提供住院服务，没有病床。”

　　然而，根据“菩提门诊部”的公示，该“门诊部”规划床位100张，建筑面积高达15000平方米。与施工方的回复明显矛盾。