东莞改造广深高速沿线产业类项目 加快提升中心城区首位度

    今年的市政府“一号文”提出推动美丽东莞建设，其中的基本原则之一就是“坚持规划先行与建管并重相结合的原则”。对此，记者采访了东莞市城乡规划局局长黄宇东，请他对“一号文”中广深高速创新资源带、中心城区首位度、全域建设魅力小城和文明美丽村居等重点工作做出解读。

    广深高速沿线14个产业类连片项目将改造

    东莞已于去年启动广深高速创新资源带建设，建设的进展如何？黄宇东介绍，按照《广深科技创新走廊（东莞段）空间规划》（以下简称《空间规划》），东莞将在全市形成“2+9+32”的三级（省核心创新平台、省级创新节点和市级创新节点）创新节点体系。同时，率先启动广深高速创新带“1+1+11”示范建设（即一条广深高速公路、一个滨海湾新区创新核，以及沿途11个镇街）。目前，《空间规划》已完成了成果征求意见稿，并起草了规划实施工作方案初稿。

    广深高速公路沿线的滨海湾新区以及水乡新城、石鼓片区、长安科技商务区、虎门北站片区、沙田临港现代产业带5个片区已分别被纳入省级核心平台和省级创新节点。在此基础上，东莞也基本选定了南城水濂片区等8个市级创新节点。此外，共梳理了沿线14个总投资约290亿元的产业类连片改造项目建设，为科技创新项目提供品质化、特色化的产业和配套空间。

    另外，《广深高速（东莞段）沿线环境品质提升规划方案》也已基本完成，并初步筛选出专项提升工程项目库。通过高速公路专项提升、道路绿化和环境提升、灯光夜景亮化、建筑立面改造、落后产能清退等专项改造工程，彻底改变广深高速沿线现状风貌不佳的情况。

    加快提升中心城区首位度

    推动美丽东莞建设的两项重要工作是加快提升中心城区首位度、全域建设魅力小城和文明美丽村居。黄宇东介绍，提升中心城区首位度主要是“两轴三节点”整体提升工作。“两轴”指东莞大道—东城中路（东纵路至四环路段）、鸿福路（莞太路至莞长路段），“三节点”指轨道2号线东城站、旗峰公园站和鸿福路站的周边地区。“两轴三节点”为中心城区核心地段。目前总体设计已完成初步方案，2018年下半年将推动各项城市品质提升、整治实施工作。

    黄宇东表示，关于全域建设魅力小城工作，各镇（街道、园区）将结合自身特色，打造一批以产城人融合为特征的魅力小城，并在辖区内选择一个示范片区与一条示范道路，打造既有生态、有秩序、不拥挤，又有大城市公共服务配套的产城人融合魅力小城。

    文明美丽村居建设则是希望通过环境提升、精细化管理等手段，打造一批生态优美、整洁有序、自治有律并有良好公共服务配套设施，让人记得住乡愁的美丽幸福村居。

    黄宇东介绍，东莞2017年内全面完成100个村（社区）美丽幸福村居建设，并对已完工的72个村（社区）进行了综合验收工作。2018年，将对目前已开展建设的第二、三、四批村（社区）加强建设进度及督导，并全面总结近年来美丽幸福村居建设的成效，推广宣传优秀的亮点村居。同时，还将探索开展美丽幸福村居特色连片示范建设，竞争择优评选出3个村落肌理良好、富有文化传统特色和自然生态特色、建设可行性高的优秀片区，争取年底前部分项目开工建设。

    相关新闻：东莞参与广深科技创新走廊建设 争当创新型一线城市

    广深科技创新走廊将沿线的广州、东莞、深圳3个创新重镇串联在一起，为3座城市搭建了一个大舞台。

　　面对广深科技创新走廊建设带来的机遇，东莞如何接招？东莞市十六届人大三次会议开幕，市长梁维东在政府工作报告中明确提出，今年，东莞将积极参与广深科技创新走廊建设，加快向创新型一线城市挺进。

　　东莞将出台政策，支持沿线镇街（园区）在科技创新、经营城市、盘活土地、利益共享、协调发展等方面先行先试，探索经验，引领带动东莞全域的创新发展。

　　东莞的“两核九点” 将迎开放发展局面

　　梁维东提出，东莞要积极参与广深科技创新走廊建设，加快向创新型一线城市挺进。为此，将大力抓好广深高速创新带“1+1+11”示范建设，成立专项小组，按照定规划、定项目、定标准、定政策的要求，制定总体建设方案，引进培育一批重大项目，启动实施一批环境提升和城市更新项目，进一步提升沿线环境和科技平台建设水平。出台政策、支持沿线镇街（园区）在科技创新、经营城市、盘活土地、利益共享、协调发展等方面先行先试，引领带动东莞全域创新发展。

　　按照《广深科技创新走廊规划》，广深科技创新走廊将构建“一廊联动、十核驱动、多点支撑”的空间格局。其中，“一廊”即广州、东莞、深圳3市将连成一个产业联动、空间联结、功能贯穿的创新经济带。

　　“十核”即十大核心创新平台，将构建科技创新重要空间载体，打造全球顶尖科技产业创新平台。值得注意的是，东莞的松山湖和滨海湾新区均被列入其中。

　　“多点”即37个创新节点，分别为广州的13个、深圳的15个和东莞的9个。其中，东莞的9个创新节点分为创新研发型节点、创新制造型节点和创新服务型节点三类，具体包括中子科学城、长安科技商务区、东莞生态园、石鼓片区、东部工业园、银瓶创新园、沙田临港现代产业带、水乡新城和虎门北站片区。

　　无疑，东莞的两个核心创新平台和9个创新节点将在今年迎来更加开放的发展局面。

　　松山湖“鲲鹏计划”展翅膀

　　翻开广深科技创新走廊的版图可见，松山湖居于这条走廊的中间地带。这里集聚了华为、东阳光、长盈精密科技等3000个优质项目，作为东莞的“引擎”和“心脏”，如今越来越多的创新要素正加速向松山湖聚集。

　　去年，松山湖的综合实力在全国高新区排名中已跃升至第23位，国际化和参与全球竞争能力亦上升至第15名，这是松山湖深度融入广深科技创新走廊建设的底气所在。梁维东在政府工作报告中提出，要深入推进松山湖片区“1+6”统筹组团发展工作，抓好16个重点先行区建设和原东部工业园企石片区开发，集聚一批重点实验室和工程技术研究中心。

　　在广深科技创新走廊上，位于大朗、毗邻松山湖的中国散裂中子源项目是一颗璀璨的明珠，它既是继英、美、日之后世界第四台脉冲散裂中子源，也是我国华南地区第一个大型科学装置。据专家预测，中国散裂中子源每年可带来7000亿元以上的产业规模，那么，松山湖当如何承接和利用好散裂中子源的溢出效应呢？

据松山湖管委会有关人士透露，凭借“近水楼台先得月”的优势，松山湖适时提出实施重大基础设施“鲲鹏计划”，拟高标准打造东莞中子科学城，并将其列入统筹联动组团发展战略的重点先行区。按照初步规划，东莞中子科学城面积为45.7平方公里，囊括松山湖南部片区、大朗象山片区以及中子源片区。通过中子源等大装置和创新要素的共同带动，中子科学城最终将发展成为珠三角大装置集群核心、国家级科技创新策源地以及广深走廊联合创新、开放创新与集成创新中心，从而将高端前沿技术注入本土企业，带动战略性新兴产业的发展。

　　水乡新城对接广州开通途

　　广深科技创新走廊的建设并不仅仅局限在地理上，沿着广深轴线形成的创新经济带正在逐步吸纳着周边的产业集聚，带动周边区域的创新发展。

　　以东莞水乡片区为例，广州、东莞两市的联手使得邻近广州、但经济实力略微薄弱的东莞水乡片区迎来发展契机。官方数据显示，东莞水乡片区目前已清退“两高一低”企业近百家，而京东现代服务产业园、中粮广东粮油产业园、广东中集车辆物流园、“亚洲云”中国总部基地、华平电子商务华南总部等一批重大项目则取而代之布局水乡。

　　东莞水乡片区发展规划也提出，到2020年，片区的GDP年均增长要在8.5%以上，服务业增加值比重达50%，先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达40%，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达30%以上，将水乡片区建设成为东莞市重要的创新基地，高新技术企业数量力争比2015年翻一番，达到300家以上。

　　而作为广深科技创新走廊上的东莞的9个创新节点之一，水乡新城也将不再仅仅停留在概念上。去年底，“急先锋”麻涌已揭开水乡新城中心区的面纱，并徐徐展开一幅宏大蓝图。水乡新城规划面积2.4万余亩，主要包括大步村和漳澎村，依托轻轨站点、莲花山过江通道等交通设施优势，意在打通对接广州的发展通道，利用路网资源集聚广州及周边高端生产要素。目前，水乡中心医院、古梅新城小学及图书馆、青少年宫和文化艺术中心、大剧院等民生配套工程均已陆续开工。