近年来,关于业主担心小区受变电站、通信基站等辐射影响而维权的现象层出不穷,就连东莞也曾多次发生类似事件,如石竹新花园的变电站事件。如今,东莞新中银·金色华庭小区又上演了业主抵制物业建基站的事件。
2016年5月30日,家住东莞南城金色华庭小区的一业主向房掌柜爆料称,小区物业在未征得业主同意的情况下,私自在居民楼顶搭建了4个基站,业主自上周五至今连续几天自发的一百多人的维权却未得到物业公司一个明确的答复。对此,房掌柜采访了多方人员,借以了解事件详情。
业主:为何没经过我们同意就搭建基站?
房掌柜在爆料业主所拍摄的照片中发现,虽然是星期一,仍有不少人员聚集在小区较为开阔的地方。据该爆料业主称,这是业主为了抵制搭建通讯基站而自发的维权抗议活动,电视台、南方日报等知名媒体也都被吸引过来报道,目前事件仍未有进一步的进展。
当天,房掌柜就此事采访了业主维权号召人高先生。“周边有很多楼盘,有些房子楼层比我们小区的高,但都没有哪一个楼盘建基站,我们小区却有那么多基站。”高先生抱怨称,金色华庭物业在1栋、3栋、5栋、12栋居民楼分别设置了基站,但之前并没有告示业主,他认为业主的知情权受到侵害。
有业主认为,基站搭建在小区里,业主会承受基站所带来的辐射,对身体影响甚大,特别是5号楼顶基站直接危害到艺名幼儿园的小朋友,“这种危害不是说不装在你家楼顶就不关你事。”
据爆料业主透露,金色华庭之前多次被居民们投诉信号不好,此次建立基站很大原因是为了解决这件事。虽然该业主也不赞同自家楼顶建基站,但也担忧拆除基站后小区的信号问题。
高先生认为,如果小区真的没有信号,物业可以协调联通移动公司解决此事,通讯公司可以选址搭建基站,但不一定要建在居民楼的楼顶,且未获得我们业主的同意,“我们让物业拿政府等相关部门的鉴定书、选址批文等材料出来,对方也拿不出,不能说服我们。”
房掌柜了解到,该小区部分业主前前后后成立了几个业主群,约500人,业主们在群里观望着事件进展,但截止到出稿,除了物业出了书面回应建基站的原因之外,事件并无实质性进展。
物业:经过业主集体书面表决可拆除
东莞市新霞物业公司回应广大业主,新中银·金色华庭小区5号楼天面的的基站是开发商为完善小区公共配套服务而联系中国移动公司安装。广大业主可根据物业行业规定进行业主集体投票决定基站的去留,若三分之二的业主进行书面签名要求拆除,物业公司可联系中国移动进行拆除。在物业公司的书面回复里,物业公司还列举了拆除基站对业主带来不便的情况,呼吁广大业主客观对待问题,科学面对辐射现象。
通讯公司:正规途径建设的基站不会有危害
东莞联通:基站的建设都是合规的
房掌柜从《阳光热线》栏目2016年第16期了解到,有不少网友对于通信基站的建设有疑问。其中一网友表示自家小区通讯基站未经业主同意,也未见任何公告已经落成使用,非常担心基站辐射问题。
东莞联通网络优化中心经理徐晓亮代表东莞联通做出了解释:基站的建设肯定是合规的,不合规肯定是建不起来的。至于辐射的问题,可以找相关机构(例如环保局)来测试一下,这个是免费的。一般物体都有辐射,而电磁辐射基本上对人体是没有危害的。国家对电磁辐射的标准控制的相当严格,一般测试的结果远低于标准。
中国移动:不会对身体产生危害
据房掌柜了解,新中银·金色华庭小区5号楼天面的基站为中国移动公司安装。中国移动在金色华庭小区业主提出拆除请求后,做出了单独回应。
移动公司表示:天面上类似天线装置,其功能是一台小型无线信用基站,目的是确保新中银·金色华庭小区楼宇内的中国移动用户手机能够接受到无线信号,且专门针对高层住宅室内、室外及电梯内信号而设立,根据装置的说明书,其辐射是在合格范围内,辐射参数与家庭电视机辐射参数差不多,可以说不会对人体产生危害。
金色华庭业主维权现场
法律人士:拆除基站后遇到的信号问题业主需担责
房掌柜就此事咨询了法律人士,据该人员分析,政策规定小区的重大事项决议需要征求三分之二业主的意见,在这样看来,物业在搭建通讯基站的时候未征求业主意见的确违反了相关规定,但考虑到小区之前确实有不少业主投诉信号情况,出于维护大部分业主的利益,迫使物业出面也是可以酌情处理的。
“如果在通过三分之二业主意见之后拆除基站,由此致使该小区信号变差等情况,业主不能以此要求物业担责。”该人员如是说道。而关于基站辐射的问题,他分析称,如果基站的辐射标准不超出国家标准,业主则不用担心,物业一般也无须担责,但若超过国家标准则通讯公司及物业均需承担责任。
基站辐射强度有多大?为何建设在小区附近?
根据中国的《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)标准,通信频段功率密度应小于40微瓦/平方厘米。为了普及电磁辐射的相关知识,中央电视台也曾经联合北京市环保局进行测试,在某小区楼顶有移动、联通、电信三个基站的环境下,分别在隔基站仅一层的顶楼和地面进行测试,电磁辐射值在0.0002~0.0021瓦每平方米,远远低于国家标准0.4瓦每平方米。美国电磁环境控制极限标准为600微瓦/平方厘米,与中国相比几乎大15倍。
通信信号基站信号会随着建筑物的阻挡而不断削弱,室内的信号往往都比室外差。为了保证小区内密集人口能够正常使用移动设备,通信公司需要在小区附近提高基站的密度。经过环境保护主管部门审批验收过的基站,都符合国家环保相关标准,符合电磁辐射安全规范,市民不必过于担心。
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