中山加强顶层设计 谋划特色宜居精品城市

省“十三五”规划赋予中山“珠三角宜居精品城市”的战略定位。随着深中通道、深茂铁路等重大交通设施的加快推进，中山的区位优势正大幅提升，城市建设也迎来了发展机遇期。

今年是中山市升格为地级市第30年，在新时代，市民对精品城市的需求更强烈，在构建大湾区具有特色的生态宜居城市时，中山需在更深层次更高水平谋划城市发展。

早在1997年，中山就已获得联合国“人居奖”。但粗放式外延扩张的城市发展方式，“一般化”城市空间形态的城市建设模式，导致目前中山主城区首位度不高，高端综合服务功能不强，城市特色不明显，与宜居精品城市的要求还存在一定差距。

此次两会上，不少政协委员都针对中山的城市建设提出了自己的看法。农工党中山市委会提出《关于促进我市更平衡更充分发展的建议》，提到要大力实施城市品质提升工程，把握好中山面积不大、开发相对成熟、交通框架基本形成、依山傍水等特质，突出特色，提升城市品质。

提到特色，2017年中山一批市级特色小镇启动建设。大涌镇成为国家级特色小镇，东升镇纳入国家运动休闲特色小镇试点，3个特色小镇成为广东省特色小镇创建工作示范点。依托特色小镇的加快建设，中山正在深化自己的特色发展之路。

市政协委员、农工党市委会委员黎雪林在发言中建议，未来中山城市规划要从“增量规划为主”向“增量和存量规划并重”转型，城市建设从“量”的扩展向“质”的提升转型，着力提升综合环境和服务能级。

不少代表委员都强调城市建设的特色性和差异化。民盟中山市委会提出《加强中山城市设计 建设宜居精品城市》提案，建议以加强城市设计为抓手，提前统筹城市资源，立体规划、精细管理城市空间，实现宜居精品城市建设向“特色化”转变，提升城市综合竞争力。

“中山要突出做好城市重要片区的城市设计，有差别地做好城市设计，留住全市特有的地域环境、历史文化特色、建筑风格。”市政协常委、民盟市委会副主委黄振球认为。

而今年的政府工作报告提到，接下来要谋划编制中山总规2035，以高质量规划引领高品质城乡发展；明确城市设计重点地区和节点。实施“强心”战略，提高中心城区首位度，加强中心城区天际线、山际线、滨水线管控。开展岐江河一河两岸城市设计，塑造滨水景观风貌等。

（房掌柜整理来自南方日报）