中介服务平台化、规范化是近年来中介行业整顿、发展的方向。近日,广东省中介行业线上服务平台发展也迎来了新进展。
历时半年建设的广东省网上中介服务超市(下称“中介超市”)已投入试运行,江门市民政局“社会组织注销清算、法人离任审计项目”和肇庆市“高标准农田建设项目(国土部分)工程复核项目”通过省中介超市成功选取了中介服务机构。在此基础上,省中介超市配套管理办法也已起草完成,目前正在省编办门户网站上公开征集社会各界意见建议。
近年来,随着行政审批制度改革不断推进,我省的行政审批效率得到很大提升,但与行政审批相关的中介服务仍存在一些问题,如“中介不中”“红顶中介”“中介中梗阻”等,在一定程度上蚕食了行政审批制度改革的红利。今年2月,省委、省政府结合深化“放管服”改革和推动“数字政府”建设部署,部署建设全省统一的中介超市,将其作为解决全省中介服务问题的重要抓手,进一步改善我省营商环境、推动转变政府职能、促进高质量发展。
经过半年的大力推进建设,省中介超市已基本建成,并开展了试运行。据省编办相关业务负责人介绍,中介超市建设充分体现“四个一”的特点:
一套规则、全省适用
在充分吸收借鉴省内外经验做法基础上,省编办牵头研究起草了《广东省网上中介服务超市管理暂行办法》(以下简称《办法》),构建起全省统一的中介超市管理框架。《办法》共9章60条,分为总则、职责分工、入驻流程、选取流程、合同管理、信用管理、投诉处理、责任追究和附则,对相关概念、适用范围、基本原则、部门职责分工、中介服务机构入驻、项目业主入驻、采购规则、选取规则、信用管理、投诉处理以及责任追究等内容进行了明确。《办法》贯彻深化“放管服”改革精神,突出体现“入驻零门槛”“办事零跑动”,中介服务交易实行全流程网上办理,实现“交易不见面”“过程全留痕”;突出统一化、标准化管理,有效破除层级隔离、地域藩篱、行业限制,推动形成全省统一的中介服务市场,解决全省各地中介服务资源不均、中介垄断、地方保护等问题。为使《办法》的制订出台更加严谨、科学,最大限度凝聚社会共识,营造社会各界积极参与的良好氛围,目前省编办在广东省机构编制网公开征求社会各界意见建议(http://www.gdbb.gov.cn/),企业和群众如有意见建议可以通过电子邮件反馈。
一个平台、全省通用
在深入调研和借鉴惠州、中山市超市平台经验的基础上,根据“数字政府”建设统一规划、建设、部署的原则,统筹考虑中介超市建设总体框架和管理办法提出业务需求,对平台功能需求进行分析研究,基本完成了全省统一的中介超市平台开发建设,不落按地方和部门分散建设的窠臼,破除地方和部门利益,打破系统分割、烟囱林立、信息孤岛的信息化系统建设怪圈,真正实现一个网上服务平台全省各地各级各部门各行业共用通用,企业和群众全天候、全覆盖都可以办事,充分体现了“互联网+”一体化、扁平化、集约化的特点和优势,为全省各地各级项目业主、中介服务机构自由开展中介服务交易提供重要的信息化技术支撑。
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