省住建厅：购买共有产权房或与商品房享同等落户、入学服务

共有产权房是住房保障制度的一种新模式，近年来广东省正在不断探索、尝试，近日迎来了实质性进展。

日前，广东省住房和城乡建设厅发布《关于推进共有产权住房发展的指导意见》（征求意见稿），提出广东共有产权住房作为政策性住房，供应对象为城镇无房家庭；一个家庭只能购买一套共有产权住房，并享受与购买商品住房同等的落户、入学等公共服务；面积标准以90平方米以下的中小套型为主，并规定承购人产权占比不低于50%；满5年可定向转让，满10年才允许上市。

共有产权住房是指纳入城镇保障性安居工程，由政府提供政策支持，由供应主体筹集，参照同地段、同品质商品住房价格水平确定评估价格，以低于评估价格配售给供应对象，并限定使用和处分权利，实行供应主体与供应对象按份共有产权的政策性住房。

早在2014年，我省深圳市便纳入全国6个共有产权性质政策性商品住房的试点城市。今年，该厅选取广州、深圳、珠海、佛山、茂名5市作为试点，进一步探索深化共有产权住房政策。目前，广州、深圳、珠海3市已先后开展共有产权住房的实践。

相关链接

“共有产权住房”是什么？

何为“共有产权住房”，即地方政府让渡部分土地出让收益，然后以较低的价格配售给符合条件的保障对象家庭；由保障对象家庭与地方政府签订合同，约定双方的产权份额以及保障房将来上市交易的条件，以及所得价款的分配份额，而房屋产权可由政府和市民按一定比例持有。

简单说，就是购房者和政府或相关机构共同买一套房，购房者按照出资份额共同享有产权。这样，购房人可以花费相对较少的金额购房，同时，日后可以逐步从共同产权人增购产权，最终可以完全占有产权。

公租房、经适房可被盘活为共有产权住房

同时，为了加快共有产权住房的供应，《征求意见稿》要求丰富供应主体、拓宽筹建渠道。鼓励社会力量通过直接投资、间接投资、参股、委托代建等方式参与共有产权住房建设、运营和管理。社会力量投资的共有产权住房纳入共有产权住房建设计划。社会力量投资建设的共有产权住房按合同约定自行管理或交由政府统一管理，由各地自行确定。

据了解，共有产权住房实行分散配建与集中建设相结合，优先在普通商品住房项目中配建，配建的共有产权住房原则上无偿移交政府。共有产权住房的房源筹集渠道包括六种：一是政府自行组织集中新建；二是通过“限房价、竞地价”等方式交由房地产开发企业集中新建；三是通过“竞配建"等方式交由房地产开发企业在普通商品住房项目中配建；四是收购符合要求的新建商品住房或二手住房；五是盘活符合要求的公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房、直管公房、棚改安置房等；六是其他途径筹集。

承购人增购或转让价格，应由代持机构委托房地产估价机构在增购或转让产权份额前进行评估，随行就市，参考同时期、同地段、同品质普通商品住房的价格，并由住房保障、物价等主管部门审核后确定。

此外，满足购买共有产权住房不少于5年等条件的，允许承购人在征得代持机构同意后，可依法将所持有的产权份额用于抵押。因继承、遗赠、离婚以及法院裁定、判决、调解等法定原因，继承人（受赠人、受让人）符合共有产权住房申购条件的，可直接继承（受赠、受让）共有产权住房个人份额；继承人（受赠人、受让人）不符合 住房申购条件的，原则上按本意见相关规定进行产权转让。