近日,广东省政府官网全文发布了《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》(下称《规划》)根据《规划》广东将建设珠海全国性综合交通枢纽并研究论证以铁路功能为主的伶仃洋通道。
由于珠江东西两岸的联通问题,广东既有的过江通道始终无法满足跨珠江口日益增长的客货运需求,这也成为广东一直的痛点。对此,在此次发布的《规划》也提出了新的解题之法,那就是:“研究深圳经港珠澳大桥至珠海、澳门通道,更好发挥港珠澳大桥作用”。这就意味着,珠海有望再添对接深圳的新通道。
港珠澳大桥是"一国两制"框架下、粤港澳三地首次合作共建的超大型跨海通道,全长55公里,设计使用寿命120年,总投资约1200亿元人民币。
大桥于2003年8月启动前期工作,2009年12月开工建设,筹备和建设前后历时达十五年,于2018年10月开通营运。
而在大桥规划设计阶段,就有“单Y”、“双Y”两种方案之争。单Y”方案从香港连接珠海、澳门,该方案确定后,深圳方面提出”双Y“方案,希望大桥两端分别连接香港深圳、澳门珠海。如此一来,大桥将发挥更大的经济效应,因为增加了一个珠三角发展最快、经济规模最大的城市,而且,深圳到珠海之间不受车牌限制,会有效解决单Y车牌受限的问题。但最终双Y方案被否定,深圳只好寄望深中大桥、深珠大桥去连接对岸。
港珠澳大桥。(无人机照片,新华社记者陈晔华2020年9月12日摄)
而港珠澳大桥建成后,面临的第一个问题就是投资回报的窘境。未来城视2020年11月根据广东省交通厅的公开数据的测算,珠江口三座大桥的车流量差别极大。
其中虎门大桥、南沙大桥通行量最高,每天平均通车12万辆,受深港两地车牌限制的深圳湾大桥,每天平均通车1.3万辆,而港珠澳大桥通车量每天只有4000多辆。
大桥通车一年后,央广网的一则报道证明这这个推算的正确性,一年150万辆,换算为每天4109辆。
从投资回报的测算看,四座大桥更有云泥之别。
可能也是因为本身珠江东西两岸的联通问题加上未预期的投资收益,促使有关部门重新”研究“被遗弃的”双Y“方案。双Y方案的实行将有望让港珠澳大桥的投资回报大大缩短,如果没有额外限制,仅深圳和珠海往来的通行量,可能达到虎门大桥的一半。因为港珠澳大桥的长度是虎门大桥的3.6倍距离较长意味着收费更高,这样不仅解决了广东日益增长的客货运需求,也加快的投资收益,建设伶仃洋通道将一举多得。
《规划》里也透露了伶仃洋通道的最新进展:在完善跨珠江口通道布局方面,广东将研究论证以铁路功能为主的伶仃洋通道。目前,为承接东岸地区特别是深圳地区的优质资源,珠海正加快推进深珠合作示范区建设。截至9月初,已有46个深圳产业项目落地珠海高新区,总投资达134亿元。
港珠澳大桥。(无人机照片,新华社记者梁旭2018年7月11日摄)
此外,在“打造国际一流的综合交通枢纽”、 “构建立体互联的综合交通网络”、 “发展高品质的运输服务”等章节也提及深圳多个重要项目规划,具体如下:
打造国际一流的综合交通枢纽
高标准建设深圳等国际航空枢纽,加强深圳宝安机场与惠州机场快速轨道交通连通,强化惠州机场承担深圳第二机场功能;
推动广州、深圳和珠三角枢纽(广州新)等国际枢纽机场引入高速铁路、城际铁路、城市轨道以及高速公路等多种交通方式。其中,深圳宝安国际机场在既有深圳地铁1号线、11号线和穗莞深城际铁路基础上,新增引入深圳地铁12号线、20号线、26号线以及深大城际铁路、深茂铁路,规划引入广州至深圳高铁新通道等。
构建立体互联的综合交通网络
提升深圳宝安机场国际化水平,构建连接全球创新型城市、欧美澳热点城市及“一带一路”新兴市场国家节点城市的国际航线网络;
支持深圳等建设邮轮母港,重点发展东南亚和南海诸岛航线,积极培育国内沿海航线;
加快推进深圳至江门铁路建设,高标准建设深圳至深汕合作区等高铁线路,推动形成沿海高速铁路双通道,加快建设赣州至深圳铁路。
发展高品质的运输服务
优化枢纽内部流程,研究布设封闭式联运换乘通道,在广州、深圳等城市主要枢纽场站试点开展不同交通方式间双向或单向“安检互认”;
积极拓展深圳机场码头水上高速客运航线,打造深圳机场面向大湾区的海空联运网络;
支持广州、深圳等地探索开展“空中的士”等城市通勤新模式。
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